W tej sprawie prof. Lipowicz wystosowała pismo do ministra transportu Sławomira Nowaka. Informuje w nim, iż do jej biura wpływają skargi dotyczące zasad uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami, wprowadzonych 19 stycznia 2013 r. na mocy ustawy o kierujących pojazdami. Zarzuty dotyczą głównie braku odpowiednich przepisów przejściowych, które w sposób wystarczający zabezpieczałyby obywateli przed poniesieniem niekorzystnych skutków wprowadzonych zmian.
W opinii Rzecznika, niski odsetek zdających może świadczyć o tym, iż szkolenia prowadzone na podstawie przepisów Prawa o ruchu drogowym w rzeczywistości nie przygotowywały w sposób wystarczający do zdania egzaminu według nowych reguł. Zgodnie, bowiem z nową ustawą, szkolenie osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy prowadzone w dniu wejścia przepisów, jest kontynuowane na podstawie dotychczasowych przepisów.
Polacy skarżą się też na zmianą wieku uprawniającego do otrzymania danej kategorii prawa jazdy. Problem ten dotyczy zwłaszcza osób ubiegających się na podstawie dotychczasowych przepisów o prawo jazdy kategorii C, C+E, D, D+E, które nie mogą uzyskać uprawnień ze względu na podniesienie granic wiekowych (z 18 do 21 lat – dla kategorii C, C + E oraz z 21 lat do 24 lat – dla kategorii D i D+E). W kierowanych skargach obywatele podnoszą, iż zostali pozbawieni możliwości uzyskania uprawnień w toku trwającej już procedury, przez co zostali narażeni na koszty odbytego szkolenia oraz koszty opłat za egzamin.
Rzecznik otrzymuje też skargi od osób ubiegających się o prawo jazdy kategorii A. Podniesienie granic wiekowych z 18 do 20 lat dla osób, które co najmniej 2 lata posiadały prawo jazdy kat. A2 lub do 24 lat, jeżeli nie posiadały prawa jazdy kat. A2 spowodowało, że dość liczna grupa osób niespełniających kryterium wieku pozostała bez możliwości uzyskania uprawnień.
W opinii prof. Lipowicz krytycznie należy ocenić przygotowanie podmiotów zaangażowanych w proces egzaminowania kandydatów na kierowców. – Wskutek braku współpracy ośrodków ruchu drogowego ze starostami, część osób, które zdały w całości egzamin państwowy nie może otrzymać dokumentu prawa jazdy i musi czekać do momentu spełnienia warunku dotyczącego kryterium wieku – informuje RPO.
