Wójt odmówił przyznania zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Mąż bezrobotnej wnioskodawczyni przebywał na urlopie bezpłatnym. W tym czasie pracował dorywczo za granicą, ale musiał zrezygnować z tego zajęcia ze względu na stan zdrowia. Wójt uznał, że rodzina nie utraciła dochodu, ponieważ ojciec dzieci cały czas pozostaje w stosunku pracy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy rozstrzygnięcie. Z argumentacja wójta nie zgodził się jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach i uchylił niekorzystną dla rodziców decyzję (sygn. akt IV SA/Gl 186/12).
Zgodnie z definicją legalną zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej zawartą w ustawie o świadczeniach rodzinnych oznacza ono wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy lub świadczenia usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej. Ustawa nie wskazuje, że utarta dochodu wiąże się z całkowitą utartą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Chodzi tu bowiem o pogorszenie sytuacji materialnej rodziny związanej również utratą zatrudnienia wynikającą z rozwiązania, czy wygaśnięcia jakiegokolwiek stosunku pracy i to niezależnie od tego, czy osoba, która utraciła zatrudnienie jest jeszcze zatrudniona na innej podstawie, czy w innym zakładzie pracy. Utarta jednego ze źródeł dochodu stanowi w utratę zatrudnienia w rozumieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych. Pod pojęciem utarty zatrudnienia rozumie się bowiem utratę jakiegoś źródła, a nie całkowite zaprzestanie świadczenia pracy. Dlatego należy uznać, że osoba, która utraciła jedno ze źródeł dochodu, lecz nadal wykonuje pracę świadczoną dotychczas w ramach innego stosunku pracy, jest w istocie osobą, która utraciła zatrudnienie. Choć nadal związana jest innym stosunkiem pracy, to jej sytuacja materialna uległa pogorszeniu.
