To zaskakujący zwrot akcji w sprawie, która kilka miesięcy temu zbulwersowała środowiska dobroczynne.
O zbiórkach publicznych zrobiło się głośno za sprawą kontrowersyjnej propozycji ministra administracji i cyfryzacji Michała Boniego. Boni, chcąc doprecyzować zapisy ustawy o zbiórkach, zaproponował ich radykalne zaostrzenie. Głośno protestowały liczne organizacje pozarządowe, które od lat walczą o liberalizację i deregulację przepisów. Boni się wycofał i rozpoczął konsultacje w sprawie nowej ustawy.
Wszyscy odetchnęli z ulgą, gdy Boni dał się przekonać, iż przepisy trzeba zliberalizować. Założenia projektu nowej ustawy zakładają m.in. ograniczenie regulacji dotyczących zbiórek publicznych do zbierania ofiar w gotówce (np. kwesta publiczna, zbiórka domokrążna). Zamiast występowania o pozwolenia wystarczy zgłoszenie zbiórki i opisanie jej celów na portalu. Regulowane nie będzie zbieranie pieniędzy przez Internet.
Jak się okazało, całkiem inne zdanie w tej sprawie ma resort finansów, który zakwestionował zbyt daleko idącą liberalizację przepisów. Zdaniem resortu nie może być tak, że poza kontrolą znajdą się zbiórki prowadzone za pomocą przelewów lub SMS. – Te uwagi nie są zasadne – mówi „Rz" Małgorzata Steiner z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji. – Jest duża różnica między zbiórkami ulicznymi a przelewami czy SMS. Te drugie pozostawiają ślad, są sprawdzalne i niepotrzebna jest dodatkowa kontrola – dodaje.
Tyle że, jak ustaliła „Rz", do uwag Ministerstwa Finansów przychylił się Komitet Rady Ministrów. Tak wynika z pisma z 9 listopada, które otrzymała „Rz". Taką informację potwierdził nam resort finansów.
Teraz sprawę rozstrzygnie Rada Ministrów. – Ten sam postulat, za który kilka miesięcy temu ostro był krytykowany minister Boni, wraca dziś z innej strony. Wydaje się, że to nie przypadek, ale konsekwentny brak zgody rządu na deregulację zbiórek – mówi Piotr Trudnowski z Fundacji Republikańskiej.
To oznacza, że rozwój dobroczynności w Polsce stoi pod znakiem zapytania. – Wydawało nam się, że jest zgoda co do zmiany filozofii, jeśli chodzi o regulacje prawne dotyczące zbiórek publicznych. Należy ułatwiać ludziom działalność dobroczynną, a nie ją utrudniać – podkreśla Magdalena Pękacka z Forum Darczyńców.
Czytaj więcej
Czy nabycie samochodu może być tak proste, jak zamówienie sprzętu online? O tym, jak wygląda transformacja tego sektora oraz jak należy odpowiedzie...
Paweł Bronikowski, prezes Fundacji Anioły Filantropii: – Panie premierze, apelujemy o odrzucenie antyobywatelskiej argumentacji Ministerstwa Finansów i przyjęcie na posiedzeniu Rady Ministrów założeń do ustawy o zbiórkach publicznych wypracowanych we współpracy MAiC z organizacjami pozarządowymi.
Dzisiaj zbiórki publiczne regulują ustawa z 1933 r. i wydane do niej rozporządzenie szefa MSWiA z 2003 roku. Zgodnie z ustawą z 1933 r. zbiórką publiczną jest wszelkie publiczne zbieranie ofiar w gotówce lub naturze na określony cel, które wymaga pozwolenia właściwego urzędu. Problem tkwi nie tylko w samej ustawie, lecz także w rozporządzeniu, zgodnie z którym zbiórką publiczną są także transakcje bezgotówkowe, np. wpłaty na konto.