W styczniu minister kultury przedstawiła założenia ustawy, zgodnie z którymi artyści uznani przez specjalną państwową komisję za „zawodowych” mogliby ubiegać się o państwowe dopłaty do ich składek ZUS, dzięki czemu mieliby prawo do bezpłatnej opieki zdrowotnej oraz – w przyszłości – do emerytury. Pilną potrzebę przyjęcia ustawy pani minister tłumaczyła m.in. tym, że z ok. 60 tys. artystów zawodowych – na tyle szacowana jest ich liczba – tylko niewielka część jest zatrudniona na umowę o pracę na czas nieokreślony, podczas gdy ich dochody większości są niższe od średniej krajowej, a aż 15 proc. artystów pozostaje poza jakimkolwiek tytułem ubezpieczeniowym.