Nie można dostosować liczby pedagogów do potrzeb edukacyjnych, bo Karta nauczyciela zbyt mocno chroni ich miejsca pracy, utrudniając racjonalne zarządzanie kadrami w szkołach.
Winni są również dyrektorzy szkół, którzy nie znają prawa i nie potrafią skutecznie zwalniać nauczycieli. Dowodzi tego orzecznictwo sądów.
Aby temu zaradzić, niektóre miasta rozpoczęły specjalne szkolenia dla dyrektorów, podczas których dowiadują się oni, jak należy zwalniać z pracy w szkołach.