Samorząd miejski w Kłodzku powołał uchwałą radę konsultacyjno-naukową przy działającym Fortecznym Parku Kulturowym – Twierdza Kłodzko. Miała ona doradzać radzie miasta i burmistrzowi we wszystkich sprawach dotyczących parku.
Uchwałę zakwestionował wojewoda, który uznał, że samorząd – w tym wypadku - nie ma prawa powoływać zespołu doradców. Gmina, która zdecyduje się na powołanie parku kulturowego powołuje także jednostkę organizacyjną do zarządzania tym parkiem, ale przepisy nie mówią nic o możliwości powołania dodatkowej grupy doradców.
[b]Opinię wojewody podzielił Wojewódzki Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w wyroku z 14 grudnia 2010 r. (sygnatura akt: IV SA/Wr 637/10).[/b] Zdaniem sądu zaskarżona uchwała wykracza poza delegacje ustrojowe przewidziane m.in. w [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/2001/DU2001Nr142poz1591.asp]ustawie o samorządzie gminnym[/link] i [link=http://http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/2003/DU2003Nr162poz1568a.asp]ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami[/link].
Sąd argumentował, że organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, a więc mogą działać tylko w takiej formie i w taki sposób, na jakie pozwalają im przepisy. Podstawą do podjęcia uchwały jest jedynie upoważnienie wynikające z ustaw. W tym przypadku nie ma takich przepisów – stwierdził sąd.
[i]Podstawa prawna: