Bezczynny jest ten organ, który milczy

Jeśli organ zobowiązany do podjęcia czynności w związku z wnioskiem strony o udzielenie konkretnej informacji publicznej takiej czynności nie podejmuje, pozostaje w bezczynności

Publikacja: 08.09.2010 03:30

Bezczynny jest ten organ, który milczy

Foto: Fotorzepa, Jak Jakub Ostałowski

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 10 sierpnia 2010 r., II SAB/Bk 29/10[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Wnioskiem z 12 stycznia 2010 r. W.K. zwróciła się do burmistrza o udostępnienie informacji publicznej. Pismem z 9 lutego burmistrz zwrócił się do prokuratury o ocenę, czy udostępnienie żądanych kserokopii dokumentów nie wpłynie negatywnie na postępowanie przygotowawcze oraz czy nie naruszy przepisów prawa karnego. O wystąpieniu tym poinformował wnioskodawczynię.

Kolejnym, identycznym wnioskiem z 23 lutego 2010 r. W.K. powtórzyła żądanie z 12 stycznia 2010 r.

Samorządowe kolegium odwoławcze – po rozpoznaniu zażalenia na bezczynność organu I instancji – zobowiązało burmistrza do zajęcia stanowiska odnośnie do udostępnienia lub odmowy udostępnienia żądanej informacji – w terminie siedmiu dni od daty otrzymania postanowienia. 4 marca burmistrz przekazał W.K. kserokopię postanowienia prokuratury o żądaniu wydania rzeczy.

Skargę na bezczynność burmistrza C. złożyła do sądu administracyjnego W.K. złożyła skargę na bezczynność burmistrza zarzucając, że tylko częściowo załatwił jej wniosek.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Zdaniem WSA skarga była uzasadniona.

Treść wniosku W.K. o udzielenie informacji publicznej była czytelna i klarowna. Tymczasem burmistrz przekazał tylko część dokumentów. Natomiast w żaden sposób nie poinformował odnośnie do żądania udostępnienia kopii złożonego zawiadomienia o przestępstwie, w wyniku którego toczyło się postępowanie.

Złożenie wniosku [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=0AA38C2A41FDBE2E6351530BCA13711F?id=162786]o udostępnienie informacji publicznej[/link] zobowiązywało organ do ich załatwienia na podstawie przepisów ustawy z 6 września 2001 r.

W ustawie tej przewidziano kilka sposobów załatwienia wniosku. Co do zasady udostępnienie informacji publicznej odbywa się w formie czynności materialno-technicznej.

Z kolei dla negatywnego załatwienia wniosku ustawa przewiduje formę decyzji odmownej, gdy organ dysponuje żądaną informacją, jednak ze względów szczególnych udostępnić jej nie może (np. z uwagi na ochronę informacji niejawnych) lub też formę decyzji umarzającej postępowanie, gdy informacji nie może udostępnić w określony wnioskiem sposób.

Dla sytuacji natomiast, gdy organ informacji nie posiada, doktryna i orzecznictwo wypracowały stanowisko, zgodnie z którym należy bez zbędnej zwłoki pisemnie poinformować stronę o przedmiotowym fakcie.

Z odpowiedzi na skargę przesłanej sądowi wynika, iż żądany we wniosku o udzielenie informacji publicznej dokument nie istnieje w formie pisemnej, co należy odczytać, iż organ – podmiot zobowiązany do załatwienia wniosku o udzielenie informacji publicznej – nie dysponuje żądaną informacją.

Zatem w dalszym ciągu skarżąca nie uzyskała od organu jakiegokolwiek załatwienia swojego wniosku.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów