Gdy rada odmówi, mandat wygasi wojewoda

Pogląd prezentowany przez wojewodę podzielił kielecki sąd administracyjny. „Skoro rada miasta podjęła uchwałę, w której odmówiła stwierdzenia wygaśnięcia mandatu burmistrza Działoszyc, to uzasadnione jest twierdzenie, że nie podjęła uchwały, o której mowa w art. 26 ust. 2 ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza, prezydenta miasta" – czytamy w uzasadnieniu wyroku. Oznacza to, że wojewoda był uprawniony do wydania stosownego zarządzenia zastępczego w tej sprawie.

WSA w Kielcach wskazał ponadto, że uchwała, podjęta w odpowiedzi na wezwanie wojewody, odmawiająca stwierdzenia wygaśnięcia mandatu burmistrza, wyraża jedynie stanowisko rady. Skoro wojewoda wzywa radę do podjęcia konkretnej uchwały, to ma ona prawo przedstawić swoje stanowisko także wówczas, gdy uważa, że nie ma podstaw do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu. Takie stanowisko może być podjęte w formie uchwały i nie ma podstaw do jej unieważnienia.

Jeżeli wojewoda nie podziela stanowiska (opinii) rady gminy, ma kompetencję do wydania zarządzenia zastępczego stwierdzającego wygaśnięcie mandatu i nie jest potrzebne uprzednie wyeliminowanie uchwały rady wyrażającej jedynie opinię rady co do tego, że jej zdaniem nie ma podstaw do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu.