prof. Michał Romanowski o zmianach w kontrolach ZUS

Proszę zwrócić uwagę na art. 78a ust. 2 pkt 1 lit d. Ten przepis przewiduje, że nowych zasad przekierowujących kontrolerów do nieuczciwych przedsiębiorców nie stosuje się, gdy „organ kontroli poweźmie uzasadnione podejrzenie innego naruszenia prawnego zakazu lub niedopełnienia prawnego obowiązku" podczas prowadzenia biznesu przez dane przedsiębiorstwo. Gwarantuję, że ten przepis wcześniej czy później zostanie wykorzystany do nękania przedsiębiorców. To bardzo ogólna regulacja, która daje zbyt dużą swobodę urzędnikom. Obym był złym prorokiem, ale zbyt długo żyję i praktykuję prawo, aby nie wiedzieć, że organy państwa lubią mieć pełnię swobody przy kontrolowaniu przedsiębiorców.

Przepis nakazuje jednak, aby te podejrzenia pozwalające na ominięcie nowych procedur były uzasadnione.

Ale nie przewiduje, w jaki sposób przedsiębiorca może polemizować z decyzją urzędu o podjęciu kontroli. Oczywiście nie możemy generalizować, że wszystkie służby kontrolne zaczną nadużywać tej regulacji, aby ominąć ograniczenia. Nowe przepisy powinny być tak skonstruowane, aby urzędy miały jak najmniej swobody w ich interpretowaniu.

Jak przedsiębiorcy mogą się przed tym bronić?

Można oczywiście żądać odszkodowania za bezprawną kontrolę, ale jak pokazują wydarzenia ostatnich lat, często przynoszą one nieodwracalne skutki.

— rozmawiał Mateusz Rzemek