Narodowy Fundusz Zdrowia radzi bez rady

– Sytuacja jest kuriozalna. Właściwie teraz każdy może podważyć decyzje, które fundusz podejmuje – ocenia Rudolf Borusiewicz, były wiceszef rady Narodowego Funduszu Zdrowia. – Na ostatnim posiedzeniu w poprzednim składzie spotkaliśmy się w grudniu. Od tego czasu rada nie działa.

Wcześniej spotykała się przynajmniej raz na miesiąc. Zasiadają w niej przedstawiciele ministerstw i tzw. strony społecznej: samorządów, organizacji pozarządowych i pracodawców, rzecznika praw obywatelskich.

Czym się zajmuje? Opiniuje m.in. budżet NFZ, a ten wynosi ponad 50 mld zł. – Rada funduszu ma częściowo kompetencje rady nadzorczej, a częściowo działa jak rada społeczna. Została stworzona, by instytucje pozarządowe miały wpływ na decyzje NFZ – dodaje Borusiewicz.

Dlaczego premier nie powołał rady? Rzecznik rządu Paweł Graś nie odpowiedział na to pytanie „Rz”. Samorządowcy komentują: to albo zaniedbanie, albo jawne lekceważenie prawa.

Strona społeczna już wyznaczyła kandydatów na członków rady. – W październiku napisałem list do premiera, żeby przypomnieć, że kadencja rady mija. Nie dostałem odpowiedzi – mówi Borusiewicz.

Kilkanaście dni temu do Ministerstwa Zdrowia zwracał się w tej sprawie Związek Powiatów Polskich. Nie dostał odpowiedzi. – My dopełniliśmy wszystkich formalności i czekamy na decyzję premiera – mówi jeden z urzędników resortu zdrowia. Dlaczego rady nie powołano? – Sami nie wiemy – przyznaje.

Sprawy nie chcą też komentować urzędnicy NFZ (prezesa funduszu bezpośrednio powołuje premier).

– Jakiś powód musi być. Rada reprezentuje interes ubezpieczonych, nie nad wszystkimi jej członkami rząd ma kontrolę. Zgodnie z prawem mogą oni domagać się od prezesa funduszu informacji np. o sytuacji finansowej NFZ – mówi Marek Balicki, poseł i były minister zdrowia. – Rozumiem, że premier spóźniłby się kilka dni. Ale tyle miesięcy? To coś niesłychanego.

Podkreśla, że już po tym, gdy minęła kadencja rady, NFZ zmieniał swój plan finansowy. Prawo mówi, że taka zmiana musi być poprzedzona opinią rady. – Jeśli jej nie uzyskał, to cały plan finansowy funduszu jest obarczony wadą prawną – podkreśla Balicki.

Ministerstwo Zdrowia pracuje też nad zmianą statutu NFZ. To z powodu tych zmian alarm podnieśli samorządowcy. Nie chcą, by – jak proponuje projekt statutu – zlikwidować w funduszu instytucje rzeczników praw pacjenta. – To krok w kierunku centralizacji. Z każdą skargą pacjent będzie musiał jeździć do Warszawy – oburza się Marek Wójcik ze Związku Powiatów Polskich.

– Takie zmiany statutu powinny być opiniowane przez radę. Ale ona nie istnieje i nie może się sprzeciwić zmianie statutu – zaznacza Borusiewicz.