Wysokość podatku, jaki trzeba zapłacić, zależy od rodzaju wykonanych robót

Do końca 2007 r. przepisy przewidywały stosowanie obniżonej stawki 7 proc. nie tylko w stosunku do robót budowlanych i remontów dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego, ale również w stosunku do robót budowlanych dotyczących infrastruktury towarzyszącej temu budownictwu.

Od 1 stycznia 2008 r. sytuacja się zmieniła – [b]przepisy obecnie obowiązujące nie przewidują stosowania obniżonej stawki 7 proc. do robót budowlanych i remontów dotyczących infrastruktury towarzyszącej, a w konsekwencji roboty takie i remonty opodatkowane są stawką podstawową 22 proc. (zob. przykładowo interpretację dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 18 czerwca 2008 r., ILPP1/443-330/08-3/BD[/b]).

Odnosi się to do robót i remontów dotyczących infrastruktury towarzyszącej wszelkiego rodzaju, a więc zarówno infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, jak również infrastruktury towarzyszącej pozostałemu budownictwu.

[srodtytul]Czasem są wątpliwości [/srodtytul]

W praktyce pewne wątpliwości budzi, jakie roboty budowlane i remonty dotyczą infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu (i są bezwzględnie opodatkowane stawką podstawową 22 proc.), a jakie dotyczą obiektów budownictwa mieszkaniowego (i mogą korzystać z obniżonej stawki 7 proc.). Jak stanowi art. 146 ust. 3 ustawy o VAT, przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:

- sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

- urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

- urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

– jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Infrastrukturę towarzyszącą stanowią zatem elementy znajdujące się poza obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zasady stosowania stawek VAT 7 i 22 proc. potwierdzają organy podatkowe.

[srodtytul]Co na to fiskus[/srodtytul]

Tytułem przykładu wskazać można [b]interpretację dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z 30 kwietnia 2008 r. (ITPP1/443-202/08/MN[/b]), w której czytamy, że stawką 7-proc. opodatkowane są „roboty budowlane polegające na:

- remoncie i konserwacji przyłączy, elementów przyłączy budynku lub wykonanie nowych przyłączy obejmujące przyłącza wodociągowe usytuowane w wydzielonych pomieszczeniach piwnicznych w budynkach mieszkalnych,

- remoncie i konserwacji hydroforni znajdujących się w budynkach mieszkalnych oraz węzłów cieplnych i kotłowni gazowych usytuowanych w budynkach mieszkalnych,

- remoncie i konserwacji instalacji sanitarnych (co, cw, zw, wodno-kanalizacyjnych, gazowych) i elektrycznych znajdujących się w budynkach mieszkalnych.

Natomiast pozostałe usługi przeprowadzane poza bryłą budynku, tj. remont i konserwacja przyłączy, elementów przyłączy budynku lub wykonanie nowych przyłączy obejmujące przyłącza kanalizacyjne, tj. pierwsze studzienki sieci kanalizacyjnych znajdujących się poza budynkami mieszkalnymi oraz remont i konserwacja hydroforni znajdujących poza budynkami mieszkalnymi, objęte są 22 proc. stawką podatku”.

Analogiczne stanowisko zajął [b]dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji z 3 lipca 2008 r. (ILPP2/443-311/08-2/SJ)[/b], w której czytamy, że „preferencyjna 7-proc. stawka VAT znajduje zastosowanie wyłącznie do robót budowlanych związanych z budową lub modernizacją wewnętrznych przyłączy (w budynku mieszkalnym).

Natomiast pozostałe usługi przeprowadzone poza bryłą budynku, tj. modernizacja i adaptacja zewnętrznych przyłączy lub wykonanie nowych przyłączy do budynku mieszkalnego, podlegają opodatkowaniu 22-proc. stawką podatku”.

[srodtytul]Wartości trzeba ustalić odrębnie [/srodtytul]

Dodać należy, że w praktyce często się zdarza, że podatnicy wykonują kompleksowe roboty budowlane dotyczące zarówno obiektów budownictwa mieszkaniowego, jak również infrastruktury towarzyszącej tym obiektom. W przypadkach takich – jak się przyjmuje - [b]istnieje konieczność wyodrębnienia wartości robót dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego (i w tym zakresie możliwe jest skorzystanie ze stawki 7 proc.) oraz infrastruktury towarzyszącej (w tym zakresie ma zastosowanie stawka podstawowa, 22 proc.)[/b].

Takie też jest stanowisko reprezentowane przez organy podatkowe, czego przykładem jest [b]interpretacja dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 9 maja 2008 r. (IBPP2/443 122/08/ASz/KAN-1464/02/08[/b]). Czytamy w niej, że „brak jest przepisów określających sposób wyodrębnienia wartości związanej z budownictwem mieszkaniowym oraz kwoty związanej z budową infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu z kwoty wynagrodzenia za cały zakres rzeczowy umowy. Wyodrębnienia tego winien dokonać wnioskodawca we własnym zakresie na podstawie sporządzonej dokumentacji projektowej i kosztorysowej.