Wyrok WSA: działkowcy to nie rolnicy – zapłacą więcej za wodę

Polski Związek Działkowców zaskarżył decyzję o opłacie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Zdaniem działkowców nie wyjaśniono istotnych okoliczności i przyjęto, że ROD nie pobiera wody na potrzeby nawadniania gruntów i upraw. Nie zastosowano przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, mimo że jej przepisy uzasadniają wniosek, iż pobór wód podziemnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw na działkach w ROD mieści się w pojęciu: „pobór wód na cele rolnicze". Ustawa o ROD określa, że zużycie wody w ROD wynika z nawadniania upraw.

WSA nie miał jednak wątpliwości, że decyzja Wód Polskich jest prawidłowa. Zgodnie z unijną dyrektywą w Prawie wodnym wprowadzono zasadę zrównoważonego gospodarowania zasobami wodnymi. Składają się na nią opłaty – stała i zmienna – za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych. Ich wysokość zależy od ilości pobranej wody i tego, czy pobrano wodę powierzchniową czy wodę podziemną – wyjaśnił sąd.

ROD ma pozwolenie wodnoprawne na pobór wody podziemnej z trzech studni do nawadniania upraw od 15 kwietnia do 20 października każdego roku. Prowadzenia upraw ogrodniczych nie można jednak utożsamiać z działalnością w celach rolniczych. Działalność na gruntach rolnych nie świadczy o ich rolniczym wykorzystaniu. Nie został także spełniony warunek poboru wód podziemnych do nawadniania gruntów i upraw rolniczych – uznał WSA.

Opłata oraz jej wysokość została mimo to wymierzona zgodnie z przepisami i obliczona według ustawowych wskaźników.

Sygnatura akt: II SA/Ol 1002/19