Reklama

Wywłaszczenie pod drogę: RPO pyta NSA, kiedy skarżyć decyzję zintegrowaną

W jakim terminie właściciel wywłaszczonej nieruchomości może zaskarżyć decyzję zintegrowaną wydaną na podstawie tzw. specustawy drogowej? - takie pytanie przesłał do NSA rzecznik praw obywatelskich

Aktualizacja: 07.10.2016 14:00 Publikacja: 07.10.2016 13:44

Wywłaszczenie pod drogę: RPO pyta NSA, kiedy skarżyć decyzję zintegrowaną

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

Specustawa drogowa wprowadza szereg rozwiązań prawnych upraszczających postępowanie inwestycyjne. Jednym z nich jest tzw. decyzja zintegrowana (decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - zrid). Wywołuje ona różne skutki prawne: lokalizuje inwestycję, wydziela geodezyjnie działki gruntu, udziela pozwolenia na rozpoczęcie prac budowlanych oraz wywłaszcza nieruchomości prywatne na potrzeby budowy drogi.

Decyzję taką doręcza się tylko inwestorowi oraz zawiadamia o jej wydaniu w drodze publicznych obwieszczeń.

Dodatkowo ustawa nakazuje odrębnie zawiadomić o wydaniu takiej decyzji właścicieli gruntów objętych planowaną drogą.

Ze względu na specyfikę tego ostatniego rozwiązania, w orzecznictwie sądów administracyjnych pojawiła się rozbieżność co do tego, czy można tu stosować posiłkowo rozwiązania z kodeksu postępowania administracyjnego, czy też nie.

Dla właścicieli ma to znaczenie fundamentalne, ponieważ od tego zależy sposób obliczania terminu na zaskarżenie takiej decyzji - czy należy go liczyć od daty doręczenia zawiadomienia, czy też - od daty publicznego obwieszczenia.

Reklama
Reklama

Przedstawiając powyższe wątpliwości do rozstrzygnięcia przez powiększony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego Rzecznik Praw Obywatelskich wskazuje, że prywatni właściciele, którym decyzja zrid odbiera ich własność, muszą mieć realne szanse na jej zaskarżenie. Dwutygodniowy termin do wniesienia odwołania powinien zatem biec dopiero od imiennego doręczenia właścicielowi zawiadomienia o wydaniu decyzji ingerującej w jego konstytucyjnie chronione prawa.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Samorząd
Więcej czasu na plany ogólne w gminach. Bruksela idzie Polsce na rękę
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama