Polityka spójności ofiarą polityki

Komisja Europejska podzielona w sprawie nowych warunków korzystania z unijnych dotacji. Rumunka krytykuje utrudnienia proponowane przez Czeszkę.

Aktualizacja: 10.10.2017 06:19 Publikacja: 09.10.2017 20:17

Polityka spójności ofiarą polityki

Foto: Bloomberg

Jak pisaliśmy w „Rzeczpospolitej" w poniedziałek, Vera Jurowa, unijna komisarz sprawiedliwości, chce utrudnień w korzystaniu z funduszy z polityki spójności po 2020 roku dla krajów takich jak Polska, które nie będą uczestniczyć w nowym urzędzie europejskiego prokuratora.

– Dla państw uczestniczących w inicjatywie Europejskiego Oskarżyciela Publicznego zasady wydawania unijnych pieniędzy z polityki spójności powinny być uproszczone. Dla pozostałych natomiast bardziej restrykcyjne – powiedziała nam czeska komisarz.

Nie karać obywateli za błędy rządów

Okazuje się jednak, że nie jest to myślenie powszechne w Komisji Europejskiej. W poniedziałek o tę propozycję została zapytana Corina Cretu, unijna komisarz polityki regionalnej.

– Każdy chciałby łączyć politykę spójności z różnymi rzeczami: a to z praworządnością, a to z udziałem w europejskiej prokuraturze. Jeśli będzie się tworzyło jakieś powiązanie, to powinno ono dotyczyć całości budżetu, a nie tylko polityki spójności – powiedziała Rumunka na konferencji prasowej w Brukseli.

Przypomniała, że jakiekolwiek rozwiązania muszą być zgodne z unijnymi traktatami i z unijną strategią wspierania wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. – Praworządność jest ważna, europejska prokuratura jest ważna, ale nie karzmy obywateli za błędy czy decyzje ich rządów – apelowała Cretu.

W podobnym duchu wypowiedział się Karl-Heinz Lambertz, przewodniczący Komitetu Regionów, instytucji doradczej Unii Europejskiej reprezentującej interesy europejskich regionów. – Czy przyczyną tych krytykowanych zachowań są regiony? – pytał retorycznie.

I przekonywał, że czynienie polityki spójności ofiarą decyzji podejmowanych w innych dziedzinach jest złą strategią. Bo nie ma nic wspólnego z regionami, może natomiast ograniczać poparcie dla UE.

Pomysły na wydawanie pieniędzy

Dyskusja na temat zasad przyznawania i wydawania pieniędzy z nowego budżetu Unii Europejskiej po 2020 roku będzie dopiero prowadzona, ale już teraz pojawia się wiele pomysłów na ich uwarunkowanie.

Jak na razie przeciwko tworzeniu nowych związków między funduszami a decyzjami rządu (poza istniejącą warunkowością makroekonomiczną) wypowiadał się zarówno przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker, jak i jego zastępca Frans Timmermans, który prowadzi przeciwko Polsce procedurę o ochronę praworządności.

Komisja w maju 2018 roku zaproponuje nowy wieloletni budżet UE po 2017 roku, który będzie następnie przedmiotem dyskusji i ostatecznie jednomyślnej akceptacji państw członkowskich. Natomiast propozycje dotyczące zasad korzystania z unijnych funduszy pojawią się później i będą przedmiotem głosowania większościowego w unijnej Radzie (rządy państw członkowskich) i Parlamencie Europejskim.

Na razie nie rozstrzygnięto nawet, czy budżet ma być – jak teraz – siedmioletni, czy może skrócony do pięciu lat i ten sposób dostosowany do kadencji Komisji i parlamentu. Polska opowiada się zachowaniem tradycyjnych siedmiu lat. To – zdaniem ekspertów – lepiej służy beneficjentom polityki spójności, którzy często realizują projekty wieloletnie i potrzebują większej pewności finansowania.

Ważny instrument

Komisja opublikowała w poniedziałek siódme sprawozdanie w sprawie spójności, które pokazuje rozwój europejskich regionów dzięki polityce spójności.

Dokument pokazuje, że gospodarka europejska ma się coraz lepiej, jednak nadal istnieją różnice zarówno między państwami członkowskimi, jak i wewnątrz nich. Dlatego Komisja Europejska argumentuje, że polityka spójności musi w nowym budżecie pozostać dobrze finansowanym i ważnym instrumentem zmniejszania tych różnic.

Jak pisaliśmy w „Rzeczpospolitej" w poniedziałek, Vera Jurowa, unijna komisarz sprawiedliwości, chce utrudnień w korzystaniu z funduszy z polityki spójności po 2020 roku dla krajów takich jak Polska, które nie będą uczestniczyć w nowym urzędzie europejskiego prokuratora.

– Dla państw uczestniczących w inicjatywie Europejskiego Oskarżyciela Publicznego zasady wydawania unijnych pieniędzy z polityki spójności powinny być uproszczone. Dla pozostałych natomiast bardziej restrykcyjne – powiedziała nam czeska komisarz.

Pozostało 86% artykułu
Fundusze europejskie
Wkrótce miliardy z KPO trafią do Polski. Wiceminister finansów podał datę
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Fundusze europejskie
Horizon4Poland ’24 - fundusze europejskie na polskie projekty B+R!
Fundusze europejskie
Pieniądze na amunicję i infrastrukturę obronną zamiast na regiony
Fundusze europejskie
Piotr Serafin bronił roli regionów w polityce spójności
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Fundusze europejskie
Fundusze Europejskie w trosce o zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży