Będzie mniej barier dla filantropii

Wynika tak ze stanowiska Ministerstwa Finansów, które odniosło się 16 marca do przedstawionej przez organizacje pozarządowe listy postulatów zniesienia lub ograniczenia barier podatkowych. Listę zawierającą 12 propozycji zmian przepisów przygotowała poznańska kancelaria Skoczyński Wachowiak Strykowski we współpracy z organizacjami non profit. Resort odniósł się do nich na posiedzeniu sejmowej podkomisji ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Co można zmienić

– Znaczna część postulatów dotyczy problemów, których źródła leżą poza prawem podatkowym – powiedział Włodzimierz Gurba z Ministerstwa Finansów.

Ze stanowiska MF wynika też, że propozycje organizacji pozarządowych mogą prowadzić do nadużyć. Z kolei zmiany w VAT, a szczególnie nowe zwolnienia, muszą być zgodne z prawem UE.

Organizacje pozarządowe wskazały, iż jednym z największych utrudnień w ich działalności jest konieczność odprowadzania VAT od aukcji charytatywnych, na których wystawiane są  np. rysunki wykonane w ramach terapii zajęciowej przez ich podopiecznych. Jest to tym bardziej kłopotliwe, iż uzyskane kwoty nie odzwierciedlają faktycznej wartości licytowanych przedmiotów.

Ministerstwo potwierdziło, że takie aukcje podlegają co do zasady opodatkowaniu VAT. Organizacje mogą uniknąć podatku, gdy urządzają imprezy połączone ze zbiórką publiczną. Warunkiem zastosowania zwolnienia jest m.in. przeznaczenie w całości zebranych pieniędzy na potrzeby działalności zwolnionej z VAT.

Część propozycji może prowadzić do nadużyć podatkowych – twierdzi MF

– Propozycja MF może być  rozwiązaniem tego problemu – powiedziała Anna Sienicka z Rady Działalności Pożytku Publicznego.

Inny problem wskazany przez organizacje pozarządowe dotyczył zwolnienia z VAT tzw. esemesów charytatywnych. Obowiązujące przepisy mają tak wiele mankamentów, że trudno je zastosować. Ze stanowiska MF wynika, że w marcu usługa ta ma być dostępna u każdego z operatorów.

Jak poinformowało „Rz" biuro prasowe grupy TP, sieć Orange popiera zwolnienie z VAT esemesów charytatywnych i jest do tego technicznie przygotowana. Prowadzi także przygotowania do zawarcia stosownych aneksów umów z organizacjami pożytku publicznego, które korzystają z tej formy zbierania funduszy za pośrednictwem sieci Orange.

Ryzyko nadużyć

Resort finansów negatywnie odniósł się natomiast do postulatu zwolnienia z VAT żywności przeznaczanej na cele charytatywne. Obecnie bez podatku mogą przekazywać żywność tylko jej producenci. Sieci handlowe, dystrybutorzy, restauratorzy i firmy kateringowe muszą od tego rodzaju darowizny płacić VAT, przez co marnuje się nawet 30 tys. ton jedzenia rocznie. Marek Borowski z Federacji Polskich Banków Żywności wskazuje, że bardziej opłacalne podatkowo jest zutylizowanie żywności niż przekazanie potrzebującym. Zdaniem MF rozszerzenie zwolnienia byłoby jednak niezgodne z prawem UE.

Ministerstwo miało również zastrzeżenia do propozycji zwolnienia z VAT bezpłatnej pomocy prawnej. Mogłoby to jego zdaniem prowadzić do nadużyć, np. pod pozorem bezpłatnej pomocy prawnej dla potrzebujących niektórzy prawnicy   prowadziliby nieopodatkowaną działalność. Mogliby też ukrywać faktyczny zakres świadczonych usług oraz pobierane wynagrodzenie.

Resort negatywnie odniósł się też do propozycji zwiększenia wolnej od VAT kwoty stypendiów przyznawanych przez organizacje pozarządowe. Obecnie jest to 3800 zł rocznie. Jarosław Szatański z MF mówi, że zwiększenie kwoty zwolnienia jest niemożliwe w dzisiejszej sytuacji  budżetowej.

Komentuje Filip Siwek

doradca podatkowy w kancelarii Skoczyński Wachowiak Strykowski

Stanowisko Ministerstwa Finansów, jakkolwiek niekiedy pryncypialne, daje nadzieję na wprowadzenie zmian pozytywnych dla organizacji pozarządowych. Przedstawienie pogłębionego stanowiska w sprawie listy postulatów z jednej strony potwierdza, że postulaty organizacji pozarządowych zostały uważnie przeanalizowane, z drugiej zaś pozwoli dopracować znajdujące się na liście propozycje legislacyjne. W zastrzeżeniach zgłaszanych przez MF daje się jednak wyczuć generalną nieufność i niepokój, że rozwiązanie ułatwiające funkcjonowanie danego obszaru działania organizacji będzie prowadzić automatycznie do nadużyć.

Więcej w serwisach:

Prawo dla Ciebie » Fundacje, spółdzielnie, stowarzyszenia, organizacje