Ministerstwa, instytucje rządowe i samorządy wnioskowały o wyższą kwotę. Chciały, aby środki, których nie trzeba wydać w tym roku, sięgnęły 2,82 mld zł, jednak sprzeciwił się temu minister finansów. – To nie jest przechowalnia pieniędzy. Jeśli którakolwiek z pozycji nie spełnia wymogów zawartych w ustawie, nie może zostać przeniesiona na przyszły rok – wyjaśniła wiceminister finansów Elżbieta Suchocka-Roguska. Dodaje, że każdy złoty zapisany jako kwota niewygasająca powiększa tegoroczny deficyt. – Nie można dopuścić do nieodpowiedzialnej polityki finansowej, która pogorszy wynik za 2007 rok – stwierdziła Suchocka-Roguska. Zaznaczyła jednak, że o ostatecznej kwocie wydatków niezrealizowanych, czyli zapisanych jako wydane w tym roku, a tak naprawdę przewidzianych do wypłaty w roku przyszłym, zdecyduje rząd.
Zdaniem Andrzeja Wernika, profesora Akademii Finansów, 0,25 mld zł różnicy pomiędzy propozycją MF a oczekiwaniami instytucji to bardzo mała kwota. – Z punktu widzenia słabej realizacji inwestycji i, co za tym idzie, wydawania pieniędzy z tegorocznych budżetów samorządów i kasy państwa, każdy złoty, który i tak zostanie wydany w najbliższych miesiącach, powinno się zaliczyć do środków niewygasających – uważa ekonomista.
Zgodnie z przepisami do wydatków niewygasających zalicza się wydatki inwestycyjne. Nie można jednak uwzględniać w tym przypadku pieniędzy z kredytów zagranicznych.
Rozporządzenie ministra finansów zezwala na zaliczenie do środków niewygasających wydatków na integrację społeczną, poprawę jakości kształcenia, rozwoju potencjału adaptacyjnego pracowników i przedsiębiorstw – w ramach programów operacyjnych realizowanych z udziałem Europejskiego Funduszu Społecznego. Poza tym mogą to być pieniądze, z których wydaniem wiążą się procedury przetargowe z przyszłorocznym terminem zakończenia, pod warunkiem że pierwotny termin był określony na koniec 2007 roku. Nie ma natomiast zgody na zaliczenie do środków niewygasających inwestycji, których rozpoczęcie było przewidziane na obecny rok, ale których nie zaczęto realizować.
Resort finansów w opublikowanym wczoraj rozporządzeniu zaznaczył, że łączna kwota wydatków, które nie wygasają z upływem bieżącego roku budżetowego, wynosi 2,57 mld zł. „Kwota ta odprowadzona zostanie na wyodrębniony rachunek wydatków centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa lub pozostanie na rachunkach beneficjentów programów operacyjnych realizowanych z udziałem Europejskiego Funduszu Społecznego” czytamy w rozporządzeniu.
