Na środowym posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego strona samorządowa przekazała kolegom z rządu projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Zakłada on uzupełnienie subwencji ogólnej częścią rekompensującą. Ma ona uzupełniać dochody samorządów utracone w wyniku zmian w ustawach dotyczących dochodów własnych JST.
Liczone w miliardach
– Chodzi przede wszystkim o rekompensowanie nam wprowadzanych przez ustawodawcę ulg i zwolnień w ustawach podatkowych – mówił Andrzej Porawski, sekretarz strony samorządowej KWRiST. – Nie jest to zresztą rozwiązanie nowe. Taka subwencja rekompensująca istniała do 2003 r. – dodaje.
Część rekompensująca subwencji ogólnej miałaby niwelować negatywne dla samorządów skutki zmian w systemie podatku dochodowego od osób fizycznych czy w podatku od nieruchomości.
– Wejście w życie proponowanego rozwiązania nie będzie rodzić bezpośredniego skutku finansowego dla budżetu państwa – zaznacza Zygmunt Frankiewicz, współprzewodniczący KWRiST. – Będzie jedynie oznaczać, że ustawodawca, planując wprowadzenie nowych ulg czy zwolnień w podatkach, które stanowią dochód samorządów, będzie musiał pamiętać o konieczności ich zrekompensowania gminom, powiatom i województwom samorządowym – dodaje Frankiewicz.
Andrzej Porawski przypomniał, że po wykreśleniu (w 2003 r.) subwencji rekompensującej parlament lekką ręką przyznawał rozmaite ulgi i zwolnienia.