Budżet pożycza na emerytury

Fundusz Ubezpieczeń Społecznych także w tym roku dostanie 5,4 mld zł pożyczki z budżetu oprócz dotacji budżetowej i pieniędzy z Funduszu Rezerwy Demograficznej

Publikacja: 16.09.2010 04:22

Rosną wydatki Funduszu Ubezpieczeń. Choć dotacja budżetowa w przyszłym roku jest mniejsza, to jednak

Rosną wydatki Funduszu Ubezpieczeń. Choć dotacja budżetowa w przyszłym roku jest mniejsza, to jednak FUS dostanie więcej o 1,7 mld zł niż w tym roku.

Foto: Rzeczpospolita

Fundusz Ubezpieczeń Społecznych potrzebuje pod koniec tego roku dodatkowego wsparcia finansowego ponad to, co ma zapisane w budżecie, czyli około 38 mld zł dotacji i 7,5 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej.

W ciągu ośmiu miesięcy wykorzystał bowiem prawie 90 proc. dotacji budżetowej (ponad 34 mld zł ). Jeszcze we wrześniu zacznie sięgać po 7,5 mld zł z Funduszu Emerytur Pomostowych. Ale to wciąż za mało, by mógł płynnie wypłacać emerytury, renty i inne świadczenia. Takie są wnioski z projektu budżetu na przyszły rok. Równocześnie Ministerstwo Finansów nie chce, by Zakład Ubezpieczeń Społecznych (zarządzający FUS) zadłużał się w bankach komercyjnych, tylko pożyczył około 5,4 mld zł z kasy państwa.

Taką możliwość FUS ma od grudnia ubiegłego roku. Wtedy to zmieniono przepisy i umożliwiono przekazywanie pieniędzy z Funduszu Rezerwy Demograficznej oraz pożyczanie pieniędzy z budżetu oprócz przekazywania dotacji. W grudniu zeszłego roku FUS dostał 5,5 mld zł pożyczki. Teraz w projekcie budżetu na przyszły rok Ministerstwo Finansów przewiduje, że FUS nie musi jej spłacać.

– Tak jak w zeszłym roku, tak w tym FUS pożyczy z budżetu państwa blisko 5,4 mld zł. Za to nie będziemy zaciągali kredytów w bankach komercyjnych, mimo że dopuszcza to ustawa budżetowa – mówi Mirosława Boryczka, wiceprezes ZUS, odpowiedzialna za finanse. Potwierdza, że jeszcze we wrześniu potrzebna będzie pierwsza transza z 7,5 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej.

ZUS ma obecnie 1,5 mld zł kredytu komercyjnego, ale ma go zamiar spłacić do końca roku. – Wtedy też wygasa obecna linia kredytowa na 2,9 mld zł. Nie będziemy jej odnawiali – mówi Mirosława Boryczka.

Tak więc FUS zakończy ten rok z ponad 10,8 mld zadłużeniem budżetowym i zerowym w bankach komercyjnych.

Ekonomiści co prawda uważają, że najbardziej przejrzyste finansowo byłoby zapisanie wszystkich dodatkowych danin budżetowych w postaci dotacji, ale jeśli FUS potrzebuje dodatkowych pieniędzy, to dobrze, że rząd szuka ich tańszego źródła.

– Najbardziej czytelne dla finansów publicznych i dla ubezpieczeń społecznych byłoby zapisanie wszystkich potrzebnych pieniędzy w formie dotacji i to z podziałem na fundusze: emerytalny, rentowy, chorobowy i wypadkowy – uważa Agnieszka Chłoń z SGH, była wiceminister pracy.

Jednak prof. Stanisław Gomułka, główny ekonomista Business Centre Club, uważa, że nie ma powodu, by ZUS czy FUS pożyczał w bankach komercyjnych. Rząd jest bardziej wiarygodnym pożyczkobiorcą na rykach finansowych niż ZUS w bankach komercyjnych. A to oznacza, że ZUS zaciąga droższe kredyty.

Jakub Borowski, główny ekonomista Invest Banku, zwraca uwagę, że pożyczki budżetowe „księguje się pod kreską”, choć tak samo jak dotacje są wliczane w dług publiczny.

Fundusz Ubezpieczeń Społecznych potrzebuje pod koniec tego roku dodatkowego wsparcia finansowego ponad to, co ma zapisane w budżecie, czyli około 38 mld zł dotacji i 7,5 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej.

W ciągu ośmiu miesięcy wykorzystał bowiem prawie 90 proc. dotacji budżetowej (ponad 34 mld zł ). Jeszcze we wrześniu zacznie sięgać po 7,5 mld zł z Funduszu Emerytur Pomostowych. Ale to wciąż za mało, by mógł płynnie wypłacać emerytury, renty i inne świadczenia. Takie są wnioski z projektu budżetu na przyszły rok. Równocześnie Ministerstwo Finansów nie chce, by Zakład Ubezpieczeń Społecznych (zarządzający FUS) zadłużał się w bankach komercyjnych, tylko pożyczył około 5,4 mld zł z kasy państwa.

Finanse
Warren Buffett przejdzie na emeryturę. Ma go zastąpić Greg Abel
Finanse
Berkshire ze spadkiem zysków, rośnie za to góra gotówki
Finanse
Polacy niespecjalnie zadowoleni ze swojej sytuacji finansowej
Finanse
Norweski fundusz emerytalny z miliardową stratą
Finanse
TFI na zakupach, OFE wyprzedają polskie akcje