Jak podkreśla Zbigniew Kmieć, główny ekspert Związku Przedsiębiorców i Pracodawców ds. rolnictwa i żywności nie wiadomo, jakimi instrumentami ma się posługiwać sama Komisja Europejska oraz poszczególne państwa by realizować założenia tej strategii. Jego zdaniem w przypadku polskiego rolnictwa jest zagrożenie wzrostem kosztów upraw i hodowli przy rosnącej konkurencji ze strony państw byłego ZSSR, powstaniem pozarynkowych, zależnych od woli organów administracji mechanizmów wymuszania decyzji na producentach rolnych, i wreszcie wzrostem liczby formalnych obowiązków i biurokracji w rolnictwie.