Wenecki plan dla europejskich usług cyfrowych

Według dokumentu, do którego dotarł "Financial Times", Bruksela chciałaby m.in., aby mieszkańcy UE mieli dostęp do cyfrowych produktów i usług bez względu na to, w której części Unii przebywają.

Unijna logika

– To logiczna konsekwencja zapowiedzi wprowadzenia europejskiego wspólnego rynku cyfrowego, który ciągle bardziej jest postulatem niż rzeczywistością – komentuje Andrzej Zarębski, ekspert rynku mediów. – Jeżeli zamiar zjednoczonej Europy ma się ziścić, to konieczna jest integracja różnych procesów gospodarczych, w tym także w dziedzinie telekomunikacji i usług telewizyjnych.

Wprowadzenie w życie proponowanych zmian - na razie w sposób ogólny, bez wskazania mechanizmów i nowych regulacji - postawiłoby na głowie cały europejski rynek telewizyjny i dystrybucji praw do treści. Choć to na razie tylko nieoficjalnie ogłoszone plany, łatwo sobie wyobrazić, jaką rewolucję wywołałoby zniesienie ograniczeń licencyjnych w dystrybucji relacji sportowych czy filmów.

Wykupiony abonament ze sportowym czy filmowym pakietem premium płatnej telewizji lub w internetowym portalu VoD pozwalałby oglądać filmy także w podróży służbowej czy na wakacjach. Dziś nawet wywiezienie dekodera Cyfrowego Polsatu czy nc+ za granicę i oglądanie tam pakietów kanałów tych operatorów jest nielegalne.

Jako przykład treści, które miałyby w przyszłości być dostępne dla widzów bez dotychczasowych ograniczeń, „FT" podaje transmisje meczów piłki nożnej czy dostęp do kanałów telewizyjnych charakterystycznych dla lokalnego rynku, z którego pochodzi widz.

– Żeby taki pomysł mógł wejść w fazę realizacji, gruntownie musi się zmienić obrót licencjami do audycji, widowisk i filmów. Obecnie licencjodawcy sprzedają je dla poszczególnych krajów lub subregionów. Np. prawa do transmisji sportowych są dla narodowych płatnych telewizji jednym z głównych sposobów wabienia klientów – mówi Andrzej Zarębski.

Szereg pytań

Pomysłu nie chciał wczoraj komentować Cyfrowy Polsat, właściciel największej platformy satelitarnej w Polsce. – To dopiero projekt dokumentu, który jeszcze nie był prezentowany. Znane założenia są zbyt ogólne, żeby móc się do nich odnieść – mówi Olga Zomer, rzeczniczka Cyfrowego Polsatu.

– Moim zdaniem to ciekawy pomysł, ale zarazem bardzo skomplikowany i nie mam pewności do jakiego stopnia realny – ocenia natomiast Dominique Lesage, dyrektor kontentu w Orange Polska. – Prócz megaprodukcji USA, kilku wyjątków kina europejskiego oraz wielkich wydarzeń sportowych klienci w danym kraju wolą oglądać rodzime produkcje – zwraca uwagę mendżeder.

– Jeśli chodzi o prawa, to do tej pory nie było możliwości negocjowania tzw. global deal na kraje objęte pokryciem jednego nadawcy czy dystrybutora. W razie otwarcia rynku w skali ogólnoeuropejskiej trudno sobie wyobrażać, że np. Universal, czy Sony będzie skłaniał się do negocjowania z jednym dystrybutorem na taką skalę. I nawet gdyby tak zrobili, warunki finansowe mogą okazać się niemożliwe do zaakceptowania – uważa Lesage.

Wylicza inne nie rozwiązane do tej pory kwestie. - Do tego dochodzą trudności w ustalaniu wysokości praw danego wydarzenia. Nie wiem też, kto miałby kupować prawa w skali europejskiej? Nie można też pomijać aspektu technicznego. Trudno przypuszczać, aby producenci dekoderów oraz dystrybutorzy byli skłonni do inwestowania wielu miliardów euro w zmianie systemów. A tym wypadku raczej byłaby taka konieczność - mówi Lesage.

W październiku więcej szczegółów

Które elementy planu wdrożyć, Włosi zarekomendują w październiku, podczas kolejnych obrad komisji ds. cyfrowych. Dokument omawiany w Wenecji zawiera dziesięć obszarów zmian. Ich celem jest m.in. ożywienie gospodarcze oraz dążenie do zwiększenia bezpieczeństwa użytkowników internetu i budowa inteligentnych miast w Europie. Traktuje także o finansowaniu przemian rynku w kierunku jednolitej gospodarki cyfrowej. Mowa w nim o partnerstwie publiczno-prywatnym i różnych źródłach gotówki przeznaczonej na budowę cyfrowej infrastruktury i usług. Według "FT" jednym z tematów, które poruszać będą politycy, jest stworzenie specjalnych warunków podatkowych dla inwestycji w infrastrukturę światłowodową. Na ten temat można powiedzieć jednak na razie niewiele.

Giełdowi analitycy uważają, że pomysł aby uwolnić widza usług wideo i dać mu możliwość korzystania z treści zakupionych lokalnie w całej UE - będzie dla polskich firm korzystny. – Otwarcie rynku europejskiego dla lokalnych dostawców usług wideo to pozytywna informacja. Oznaczać będzie dla polskich dostawców płatnego wideo szansę na zwiększenie liczby abonentów – ocenia Włodzimierz Giller, analityk DM PKO BP.

Przypomina, że na emigracji mieszka dziś 1,5-2 mln Polaków. – Spodziewałbym się, że kilkadziesiąt tysięcy nowych klientów może za granicą skorzystać z oferty krajowych firm płatnej telewizji satelitarnej, jeśli będzie to możliwe. Dla Cyfrowego Polsatu i nc+ otwarcie rynku usług cyfrowych oznaczać będzie również możliwość usunięcia z regulaminów zakazu wywozu dekoderów za granicę – mówi.

Tajemnicą Poliszynela jest w branży telewizyjnej, że Polacy mieszkający na emigracji płacą operatorom platform satelitarnych abonamenty, ale korzystają z ich ofert nielegalnie, wywożąc dekodery ze sobą do innych krajów.