Reklama

Dług publiczny Polski pobił kolejny rekord

399 mld zł wyniosła różnica między prawdziwym długiem finansów publicznych raportowanym do KE, a liczonym według metodologii krajowej. To kolejny rekord, tak jak cała kwota zadłużenia długu publicznego – prawie 1,5 bln zł.

Publikacja: 11.12.2024 09:32

Dług publiczny Polski pobił kolejny rekord

Foto: Adobe Stock

O prawie 170 mld zł w ciągu roku wzrósł państwowy dług publiczny (PDP) i o 205,8 mld zł dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (EDP), czyli ten liczony według metodologii unijnej. Ministerstwo Finansów podało, że pod koniec września pierwszy wyniósł prawie 1,5 biliona złotych, czyli 42,3 procent PKB, a drugi niespełna 1,9 biliona złotych (53,5 procent PKB).

Państwowy dług publiczny zwiększył się o 12,8 proc. w skali roku i 2,9 proc. – kwartału. Zaś dług sektora instytucji rządowych i samorządowych nieznacznie wolniej urósł w ciągu roku – 12,2 proc. , za to szybciej w ciągu trzech miesięcy – 4 proc. Ten drugi sposób liczenia długu pokazuje pełniejszy obraz finansów publicznych, bowiem zawiera finanse instytucji, które nie są uwzględnione w budżecie państwa, pokazuje zobowiązania zaciągnięte m.in. przez Bank Gospodarstwa Krajowego i Polski Fundusz Rozwoju. W ciągu kwartału PDP wzrósł o 41,7 mld zł, a EDP – o prawie 72,6 mld zł. Ta różnica – ok. 31 mld zł – nie będzie widoczna w deficycie budżetowym, który po III kwartałach wynosił ponad 107 mld zł, a miesiąc później 129,8 mld zł.

Ostatecznie oznacza to, że na koniec września na każdego pełnoletniego mieszkańca Polski przypadało 48,7 tys. zł długu liczonego według metodologii krajowej i ok 61,7 tys. zł, gdyby policzyć go tak jak w UE.

399 mld zł upchnięte poza budżetem

Na różnicę pomiędzy dwoma wysokościami zadłużenia podanymi przez MF zwrócił uwagę Sławomir Dudek, wykładowca SGH, prezes Instytutu Finansów Publicznych. W serwisie X napisał: „399 mld zł. Tyle długu poza długiem!” Przypomniał, że Polska jest jedynym krajem w UE, w którym stosuje się dwie definicje długu. Różnica 399 mld zł to 11,3 proc. PKB.

Dudek dodał: „Co piąta złotówka długu (21proc.) nie jest ujmowana w ustawie budżetowej. Na dzisiaj ta różnica przekroczyła już 400 mld zł, bo od września do dzisiaj BGK 16 razy emitował obligacje na kwotę ponad 4 mld zł”. Ekonomista przypomina, że praworządność i wiarygodność ekonomiczna państwa zaczyna się od finansów publicznych.

Reklama
Reklama

W przyjętej przez rząd w październiku „Strategii zarządzania długiem na lata 2025–2028” założono, że na koniec tego roku różnica pomiędzy długiem liczonym według dwóch metodologii wyniesie 409 mld zł, PDP wyniesie 43,3 proc. PKB, a EDP – 54,6 proc. Dług pozabudżetowy ma rosnąc w kolejnych latach i w 2028 r. wynieść 606 mld zł.

Po co rząd wypycha dług przez fundusze?

Z informacji MF wynika, że wzrost PDP wynika z zadłużenia skarbu państwa o ponad 40 mld zł i samorządów o ponad 1,2 mld zł oraz spadku zadłużenia podsektora ubezpieczeniowego o 1 mld zł w ciągu kwartału.

Za deficyt głównie odpowiadają fundusze pozabudżetowe. Na kwartalny wzrost długu sektora instytucji rządowych i samorządowych wpłynęło kolejne zadłużenie Funduszu Przeciwdziałania Covid-19 o ponad 22 mld zł (jest to najbardziej zadłużony fundusz pozabudżetowy – na ponad 207,8 mld zł), Krajowego Funduszu Drogowego – o 6,2 mld zł oraz wzrost zadłużenia Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (FWSZ) o 1,2 mld zł. Zmiany kursowe, które resort określił jako „niekorzystne kształtowanie się kursów walut obcych” przy transakcjach CIRS, spowodowały wzrost EDP w stosunku do PDP o ponad 1,9 mld zł.

Dług KDK na koniec września to 70,1 mld zł, a FWSZ – prawie 30 mld zł. Zadłużenie kolejnego funduszu pozabudżetowego, czyli Pomocy, to 18,6 mld zł, a tarczy finansowej Polskiego Funduszu Rozwoju – ponad 57,5 mld zł.

Z planów, jakie rząd przedstawił w swojej strategii, wynika, że za cztery lata Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych ma być zadłużony na 282,4 mld zł, FPC-19 na 153,5 mld zł, a KRF – na 109,5 mld zł oraz FP na 28,8 mld zł.

Oznacza to, że rząd zamierza (podobnie jak poprzednicy) zwiększać zadłużenie pozabudżetowe i w ten sposób zachować bezpieczną relację państwowego długu publicznego poniżej 55 proc. PKB.

Dane gospodarcze
Adam Glapiński, szef NBP: Dla mnie główna stopa procentowa 4 proc. jest dobra
Dane gospodarcze
Stopy procentowe w dół. Rada Polityki Pieniężnej nie zaskoczyła
Dane gospodarcze
Co ze stopami procentowymi? Ekonomiści są niemal jednomyślni przed decyzją RPP
Dane gospodarcze
Szokujące prognozy Saxo Banku: Polska zatrzymuje się na 72 godziny
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Dane gospodarcze
PMI dla polskiego przemysłu znów w górę. Najwyższy odczyt od kwietnia
Materiał Promocyjny
Jak rozwiązać problem rosnącej góry ubrań
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama