Reklama

System podatkowy pełen wad

Opodatkowanie podobnych czynności różnymi stawkami i nieprzemyślane, chaotyczne nowe przepisy to największe problemy naszego systemu – uważają eksperci FOR.

Publikacja: 01.10.2019 21:00

System podatkowy pełen wad

Foto: Adobe Stock

– Najważniejsze cechy dobrego systemu podatkowego to neutralność, prostota i stabilność – mówi Aleksander Łaszek, główny ekonomista Forum Obywatelskiego Rozwoju, na wtorkowym spotkaniu prasowym. – Nasz system nie spełnia żadnego z tych kryteriów – ocenia.

Brak neutralności przejawia się przede wszystkim w obciążaniu podobnych czynności różnymi stawkami. Najbardziej wymownym tego przykładem są daniny nakładane na dochody z pracy w zależności od rodzaju zawartej umowy. I tak, jeśli przy średnich dochodach jest to umowa o dzieło, łączne obciążenia sięgają ok. 8 proc., jeśli samozatrudnienie – ok. 32 proc., a przy umowie o pracę – aż 40 proc.

– W Polsce różnica między opodatkowaniem samozatrudnienia a umowy o pracę przy wyższych dochodach należy do największych w krajach UE. Taka konstrukcja oznacza promowanie czy wręcz wypychanie pracujących na samozatrudnienie – wytyka Łaszek.

Różne opodatkowanie tych samych usług to silny bodziec do sztucznego obniżania zobowiązań wobec państwa, co jednak stawia podatnika na kursie kolizyjnym z administracją skarbową oraz wymiarem sprawiedliwości. – Dochodzi do kuriozalnych sytuacji, gdy to sąd decyduje, czy wykopanie dołu można traktować jako dzieło, czy jednak nie – zauważa Łaszek.

Reklama
Reklama

Takie „kolizje" można obserwować nie tylko w systemie podatków dochodowych, ale też np. w VAT, gdzie różnymi stawkami obciążone są podobne produkty. – Trudno też mówić o prostocie naszego systemu podatkowego czy stabilności – dodaje Łaszek.

– Polska legislacja zawsze była słaba, ale teraz możemy mówić o erozji systemu podatkowego – ostro ocenia Adam Mariański, przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych. – Mamy do czynienia z nieprzemyślanym, chaotycznym procesem legislacyjnym podejmowanym pod presją polityczną – dodaje.

Jako przykłady podaje przepisy dotyczące raportowania o schematach podatkowych, unikania podwójnego opodatkowania i exit tax. Tu ustawy przyjęto bez odpowiednich konsultacji, w efekcie czego ich zapisy roją się od błędów. Ministerstwo Finansów musi wydawać specjalne objaśnienia, jak je stosować, czy odraczać terminy wejścia w życie poszczególnych rozwiązań (np. drakońskich kar).

– Każda z tych ustaw to autorska, zaskakująca koncepcja przyjmowana przez resort finansów, dalece bardziej restrykcyjna od unijnych dyrektyw lub wprost naruszająca normy międzynarodowego prawa podatkowego – zaznacza Mariański.

Budżet i podatki
Polska rozdaje miliardy nie tam, gdzie trzeba. Eksperci: skończmy z socjalem „dla wszystkich”
Budżet i podatki
Z każdych 100 zł państwowych programów socjalnych tylko 20 zł trafia do najuboższych
Budżet i podatki
Rosja uruchomiła dodruk rubli. Ma zasypać rekordową dziurę w budżecie
Budżet i podatki
Skład Rady Fiskalnej ustalony. Przewodniczącym został Sławomir Dudek
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Budżet i podatki
Rośnie przewaga fiskusa nad firmami. „Samotny księgowy” w opałach
Materiał Promocyjny
Nowa era budownictwa: roboty w służbie ludzi i środowiska
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama