Walka o komórki dla PKP

Polskie Koleje Państwowe chciały mniej wydawać na usługi telefonii komórkowej i wybrać jednego dostawcę dla dziewięciu firm z grupy. Sąd jednak właśnie orzekł, że koleje nie mogły rozpisać jednego przetargu dla wszystkich spółek z grupy.

Bo było za tanio

Takich kontraktów operatorzy telefonii komórkowej nie mają wiele. Dlatego w rozpisanym przez PKP lutowym przetargu w szranki stanęły trzy największe sieci mobilne w kraju: Polkomtel (Plus), Centertel (Orange) i T-Mobile Polska (wtedy PTC).

Kolejowy gigant ogłosił bowiem, że chce kupić blisko 32 tys. telefonów komórkowych, blisko 22,5 tys. kart SIM, 600 zestawów głośnomówiących, około 3,8 tys. modemów bezprzewodowej transmisji danych i kart SIM do tej usługi. Do tego dostawca miał świadczyć grupie usługi telekomunikacyjne przez kolejne cztery lata. Z dokumentów PKP wynika, że grupa szykowała się na wydatek rzędu 30 mln zł.

Oferty złożone przez telekomy były diametralnie różne. Najniższą złożył Orange – opiewała zaledwie na 3,7 mln złotych. T-Mobile zaproponował, że zrealizuje zamówienie za 18,5 mln zł, a Plus – za ponad 27 mln zł.

Mimo że telekom w pomarańczowej koszulce wydawał się oczywistym zwycięzcą przetargu, tak się nie stało. Na początku czerwca Krajowa Izba Odwoławcza, po protestach T-Mobile i Plusa, uznała ofertę Orange za rażąco niską i godzącą w uczciwą konkurencję. Telekom odpadł. Czy podziela opinię KIO czy nie – nie zdradza. Przedstawiciele Orange na komentarz się nie zdecydowali.

Odpadł także Plus, ponieważ – stwierdziła KIO – jego oferta nie była zgodna z treścią specyfikacji zamówienia. Także i ten operator w sprawie przetargu woli zachować milczenie. Na razie i tak jest największym wygranym sytuacji:  dziś obsługuje kilka firm z grupy PKP i czas gra na jego korzyść.

Ustawa nie dla grupy

Na polu boju o gigantyczny kontrakt ostał się T-Mobile i  14 czerwca PKP poinformowały, że wybrały ofertę tego operatora. Z naszych informacji wynika jednak, że umowa jeszcze nie została podpisana i nie zanosi się, aby stało się to szybko. Po pierwsze dlatego, że i ten wybór został oprotestowany. A po drugie, w miniony piątek warszawski sąd na wniosek Polkomtelu wydał wyrok nakazujący PKP... unieważnienie przetargu. Jak dowiedziała się „Rz", sąd miał podzielić argumentację operatora, że PKP nieprawidłowo objęły przetargiem rozpisanym na gruncie ustawy o zamówieniach publicznych także podmioty, które ustawie nie podlegają i mogą udzielać zamówień bez obostrzeń wynikających z ustawy. Chodzi o pięć spółek zależnych PKP.

Jeśli piątkowa decyzja sądu utrzyma się, PKP będą musiały rozpisać przetarg jeszcze raz i w innej skali. Będzie to też  sygnał ostrzegawczy dla innych państwowych firm planujących podobne przetargi.

Urząd Zamówień Publicznych nie był stroną postępowania i obiecał „Rz" komentarz w późniejszym terminie.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki, u.zielinska@rp.pl

Koleje nie rezygnują

Rzeczniczka PKP Katarzyna Mazurkiewicz zapewnia, że koleje nie zamierzają zmniejszać skali przetargu.