Zdaniem Komisji Europejskiej limity inwestycyjne nałożone na polskie otwarte fundusze emerytalne stanowią nieuzasadnione ograniczenie swobodnego przepływu kapitału (art. 56 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską).
Co prawda prawodawca może uchwalać przepisy ograniczające agresywne strategie inwestowania, ale obowiązujący w Polsce limit 5 proc. na aktywa lokowane za granicą nie jest – zdaniem KE – zgodny z zasadą proporcjonalności i nie służy ochronie członków OFE.
[wyimek]30 procent limitu inwestycji zagranicznych proponowała Rada Rozwoju Rynku Finansowego przy MF[/wyimek]
Komisja Europejska złożyła 17 lipca do Trybunału Sprawiedliwości skargę na Polskę. Urząd Komitetu Integracji Europejskiej jest odpowiedzialny za przekazanie odpowiedzi Polski. Jak się dowiedzieliśmy, stanowisko zostanie przekazane w terminie, czyli do 23 września. Według Ministerstwa Finansów: „strona polska podtrzymuje stanowisko reprezentowane dotychczas (...), że prawna klasyfikacja OFE oraz ich rola w obowiązkowym systemie zabezpieczenia społecznego w Polsce nie dają możliwości stosowania do ich polityki inwestycyjnej zasady swobody przepływu kapitału, określonej w art. 56 traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską”.
Komisja wszczęła w tej sprawie postępowanie w październiku 2007 r. Jej zdaniem OFE są spółkami prywatnymi i choć składki do nich są obowiązkowe, to same fundusze nie mogą być traktowane jako podmioty publiczne.