Wskazane formy ochrony przyrody są ustanawiane w drodze uchwały właściwej rady gminy. W uchwale muszą znaleźć się również zakazy dla danego obiektu lub obszaru. Zakres możliwych zakazów wymieniono w art. 45 ustawy o ochronie przyrody. Nie znaczy to, że w każdym przypadku każda gmina musi wszystkie te ustawowe zakazy przenieść do swojej uchwały dotyczącej danej formy ochrony przyrody. Może dokonać wyboru. Jednocześnie rada gminy nie może dodawać zakazów niewymienionych w ustawie. Z samego faktu utworzenia w gminie danej formy ochrony przyrody nie można wyprowadzać generalnego zakazu wprowadzania jakiejkolwiek zabudowy. Wspomnianych zakazów ustawowych nie można też interpretować rozszerzająco (wyrok NSA z 1 czerwca 2012 r., II OSK 471/11).