Kierowca volkswagena miał prawo jazdy od 1999 r. W 2018 r. starosta kielecki orzekł o zatrzymaniu tego dokumentu na trzy miesiące. Decyzja, z rygorem natychmiastowej wykonalności, zobowiązywała do bezzwłocznego zwrotu prawa jazdy do starostwa. Prawną podstawą był przepis (art. 102 ust. 1 pkt 4) ustawy o kierujących pojazdami, zgodnie z którym starosta wydaje decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy na okres trzech miesięcy w przypadku, gdy kierujący pojazdem przekroczył dopuszczalną prędkość o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.
Czytaj także: Zatrzymanie prawa jazdy za przekroczenie prędkości
Kierowca volkswagena przekroczył dozwoloną prędkość w obszarze zabudowanym o 62 km. Starostę kieleckiego poinformował o tym główny inspektor transportu drogowego. Zapadł też prawomocny nakazowy wyrok zaoczny sądu rejonowego, utrzymany w mocy przez sąd okręgowy, uznający kierowcę za winnego popełnienia tego wykroczenia.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach kierowca stwierdził, że to nie on prowadził samochód z prędkością zarejestrowaną przez urządzenia Inspekcji, a sądy obu instancji naruszyły prawo. GITD nie ma uprawnień do wystawiania mandatów i zatrzymywania praw jazdy za takie przekroczenie prędkości; należy to wyłącznie do policji.
Skarżący nie ma racji – stwierdził WSA. Podstawą wydania przez starostę decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy na trzy miesiące jest informacja od podmiotu, który ujawnił lub wydał prawomocne rozstrzygnięcie w takiej sprawie. Z mocy przepisów prawa o ruchu drogowym w przypadku naruszenia przepisów ruchu drogowego, zarejestrowanych przy użyciu przyrządów kontrolno-pomiarowych przenośnych albo zainstalowanych w pojeździe, kontrola ruchu drogowego należy również do Inspekcji Transportu Drogowego. Oznacza to, że uprawnienia i obowiązki policjantów mogą wykonywać także inspektorzy ITD. Główny inspektor transportu drogowego mógł więc stwierdzić popełnienie wykroczenia i był zobowiązany do powiadomienia o tym starosty. Uzyskanie informacji GITD o przekroczeniu dozwolonej prędkości w obszarze zabudowanym o ponad 50 km zobowiązuje organ do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. Starosta nie prowadzi wówczas postępowania wyjaśniającego i opiera się wyłącznie na informacji GITD. Nie jest też uprawniony do weryfikowania zasadności nałożenia na kierowcę kary za ujawnione wykroczenie.