Prokurator rejonowy złożył do WSA skargę na uchwałę rady, w sprawie określenia czasu bezpłatnego pobytu dziecka w przedszkolu oraz opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola. Organ zarzucił uchwale naruszenie ustawy o systemie oświaty oraz rozporządzenia MEN w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół. Nie spodobało mu się określenie konkretnych godzin w jakich mają odbywać się zajęcia bezpłatne.
Wyjaśnił, iż rada ustaliła, że zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w godzinach od otwarcia placówki do godziny trzynastej. Poza tym czasem świadczenia i usługi miały by być realizowane odpłatnie, przy czym wysokość opłaty za naukę wynosiłaby jeden złoty za każdą rozpoczętą godzinę zajęć pobytu dziecka w przedszkolu. Miesięczna wysokość opłaty za czas realizacji odpłatnych świadczeń ustalana miała zostać jako iloczyn stawki godzinowej, wskazanej przez rodziców liczby godzin pobytu dziecka, ponad czas określony oraz liczby dni pobytu dziecka w przedszkolu.