Antykorupcyjny projekt Pitery dopiero po wyborach

PO okroiła projekt ustawy autorstwa Julii Pitery i odłożyła na później

Publikacja: 15.07.2011 21:02

Antykorupcyjny projekt Pitery dopiero po wyborach

Foto: ROL

Jeszcze pod koniec maja planowano, że zmodyfikowany projekt ustawy – prawo antykorupcyjne w trybie pilnym wejdzie pod obrady Komitetu Stałego Rady Ministrów, by zdążyć na ostatnie posiedzenia Sejmu.

Ale pomysł nie wypalił. – Wycofaliśmy się z tego pośpiechu – mówi "Rz" Julia Pitera, minister ds. walki z korupcją. – W nowej kadencji złożymy dwa projekty: ustawy lobbingowej i ustawy o niektórych sposobach unikania konfliktu interesów, która jest zmodyfikowaną wersją prawa antykorupcyjnego. Oba będą wywoływać emocje.

Dlaczego zmieniono nazwę ustawy?

– Bo prawo antykorupcyjne ma zbyt szerokie pojęcie – odpowiada Pitera. – A proponowana ustawa ma przeciwdziałać powstawaniu konfliktu interesów w sposób prewencyjny.

Więcej oświadczeń

Nowa ustawa ma zmienić kwestie związane ze składaniem oświadczeń majątkowych.

Zakłada obowiązek składania informacji o zatrudnieniu członków rodziny przez funkcjonariuszy publicznych oraz – to nowość – także przez "osoby wykonujące zadania publiczne". Jeśli ustawa weszłaby w życie, obowiązek składania oświadczeń miałoby ok. 750 tys. osób (obecnie ok. 420 tys.).

Musieliby je składać także m.in. dyrektorzy Lasów Państwowych, członkowie Komisji Nadzoru Finansowego, rektorzy i kanclerze szkół publicznych, inspektorzy ZUS, ale także członkowie rad i zespołów doradczych premiera, członkowie zarządu Narodowego Banku Polskiego i Rady Polityki Pieniężnej oraz sędziowie Trybunału Stanu.

Oświadczenia majątkowe zostałyby rozszerzone m.in. o takie informacje, jak ustrój majątkowy, wysokość dopłat do gospodarstwa rolnego lub działalności gospodarczej, zasiadanie w izbach gospodarczych czy spółkach sportowych.

Minister Pitera proponuje, by pełna kontrola majątków przeszła z urzędów skarbowych do CBA, podobnie jak rejestr korzyści (dziś prowadzony przez PKW).

– Jeszcze nie wiemy, czy przejęcie zadań fiskusa przez CBA będzie możliwe – przyznaje minister.

Projekt precyzuje także określenie "upominek" (otrzymywany głównie w ramach święta państwowego), a obowiązek wpisania do rejestru korzyści dotyczyłby rzeczy czy usługi wartości ponad 100 euro.

Grzywna i utrata mandatu

Zgodnie z projektem za składanie fałszywych oświadczeń majątkowych groziłoby do trzech lat więzienia, za niewpisanie do rejestru korzyści – kara grzywny do 10 tys. zł, którą nakładałby szef CBA. Urzędnikowi za niezłożenie oświadczenia majątkowego groziłaby dyscyplinarka, osobom wybieranym w wyborach powszechnych – utrata mandatu.

Informacje o zatrudnieniu członków rodziny przez funkcjonariuszy publicznych oraz osoby wykonujące zadania publiczne będą tylko w części jawne. Tajny będzie stopień pokrewieństwa.

Jakie szanse ma nowy projekt  po wyborach?

– Ogromne – twierdzi Pitera. – Jak złe jest obecne prawo, świadczą wyniki wielu kontroli CBA, które pokazują, że rodzą się wątpliwości co do intencji osoby publicznej czy funkcjonariusza, ale można je różnie rozstrzygać. Prawo musi być klarowne i precyzyjne, wtedy jest prawdziwą antyprzestępczą profilaktyką.

Przepisy antykorupcyjne rządu PO nie mają szczęścia. Pierwotny projekt ustawy – prawo antykorupcyjne powstał już w 2009 r., ale został źle oceniony nawet przez posłów Platformy jako zbyt restrykcyjny, za szeroki i nierealny. Minister Pitera uwzględniła część uwag i nowa wersja projektu (już druga) została ujęta w planie pracy Rady Ministrów na pierwsze półrocze 2010 r. Z niewiadomych powodów utknęła ona jednak w departamencie Komitetu Stałego Rady Ministrów i projekt nigdy nie wszedł pod obrady.

Teraz projekt minister ds. walki z korupcją został okrojony głównie do oświadczeń majątkowych, rejestru korzyści i przesunięty na nową kadencję.

Jeszcze pod koniec maja planowano, że zmodyfikowany projekt ustawy – prawo antykorupcyjne w trybie pilnym wejdzie pod obrady Komitetu Stałego Rady Ministrów, by zdążyć na ostatnie posiedzenia Sejmu.

Ale pomysł nie wypalił. – Wycofaliśmy się z tego pośpiechu – mówi "Rz" Julia Pitera, minister ds. walki z korupcją. – W nowej kadencji złożymy dwa projekty: ustawy lobbingowej i ustawy o niektórych sposobach unikania konfliktu interesów, która jest zmodyfikowaną wersją prawa antykorupcyjnego. Oba będą wywoływać emocje.

Pozostało 86% artykułu
Wydarzenia
Bezczeszczono zwłoki w lasach katyńskich
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Materiał Promocyjny
GoWork.pl - praca to nie wszystko, co ma nam do zaoferowania!
Wydarzenia
100 sztafet w Biegu po Nowe Życie ponownie dla donacji i transplantacji! 25. edycja pod patronatem honorowym Ministra Zdrowia Izabeli Leszczyny.
Wydarzenia
Marzyłem, aby nie przegrać
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Materiał Promocyjny
4 letnie festiwale dla fanów elektro i rapu - musisz tam być!