Listu ze skarbówki nie można doręczyć dwa razy

Odnosząc się do zarzutów o błędach przy awizacji fiskus zaznaczył też, że wszelkie adnotacje na zwróconej przesyłce zamieszczone na kopercie lub na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, są opatrzone stosownymi pieczątkami i podpisami. W konsekwencji mają walor dokumentu urzędowego i mogą stanowić dowód tego, co zostało w nich stwierdzone. Samo twierdzenie o niewłaściwej awizacji pisma nie może doprowadzić do obalenia domniemania doręczenia przesyłki w trybie zastępczym z art. 150 ordynacji podatkowej.

Podatnik broni nie złożył i sprawa trafiła do sądu, ale zamierzonego skutku to nie przyniosło. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie potwierdził stanowisko fiskusa, że termin na podjęcie awizowanej przesyłki nie podlega przywróceniu.

Gdy fiskus korzysta z pośrednictwa poczty niepodjęcie pisma we wskazanym terminie, zostanie ono uznane za doręczone z upływem jego ostatniego dnia i pozostawione w aktach sprawy. W przypadku skarżącego list był awizowany dwukrotnie i zwrócony nadawcy. I w ocenie sądu został zatem skutecznie doręczony 2 marca 2018 r.

To stanowisko ostatecznie potwierdził NSA. Przypomniał, że przepisy ordynacji podatkowej regulują instytucję zastępczego doręczenia pism, m.in. w zakresie zawiadamiania adresata o przesyłce oraz terminu, w jakim możliwe jest jej odebranie z urzędu pocztowego. Niemniej do kwestionowania "skutków" doręczenia zastępczego właściwa jest instytucja przywrócenia terminu. I ta nie służy wykazaniu, że doręczenie zastępcze nie zostało dokonane, ale do uchylenia ujemnych skutków w zakresie biegu terminów, jakie się z nim wiążą np. w zakresie wniesienia odwołania. Jak podkreślił NSA samo doręczenie to tylko czynność materialno-techniczna.  W sytuacji zaś, gdy przesyłka została uznana za doręczoną w trybie zastępczym, to nie ma już podstaw do jej ponownego doręczenia. Doręczenie w toku postępowania podatkowego może nastąpić tylko raz. A ordynacja podatkowa wyklucza możliwość ustalenia dwóch różnych dat doręczenia pisma.

Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura: akt  III FSK 1690/21.