Ciudad Acuna to miasto położone niedaleko granicy z Teksasem, liczące ok. 140 tys. mieszkańców.
Agudelo przekonuje, że wprowadzenie zakazu noszenia krótkich spódniczek, a także ubierania się przez mężczyzn w sukienki musi zostać zakazane, aby zachować "moralność" i "przyzwoitość" w mieście, ale również dlatego, iż noszące minispódniczki kobiety oraz mężczyźni w kobiecych ubraniach mogą "wykorzystywać swój wygląd przy popełnianiu różnego rodzaju przestępstw".
O jakich przestępstwach mowa? Agudelo wyjaśnił, że kobiety noszące minispódniczki, albo inny prowokujący strój często pracują jako prostytutki, prowokują bójki lub wabią ofiary, które następnie zostają uprowadzone.
Z kolei mężczyźni noszący kobiece stroje utrudniają śledztwa prowadzone przez policję, która często - kierując się zeznaniami świadków - w niewłaściwy sposób identyfikuje płeć takiej osoby. Mogą też korzystać z toalet przeznaczonych dla przeciwnej płci - wyliczał Agudelo.
Ciudad Acuna zmaga się przede wszystkim z handlarzami narkotyków - przez lata przez miasto płynęły narkotyki przerzucane następnie do USA.
