Reklama
Rozwiń

Obowiązki właścicieli psów – tylko w regulaminie

Rada gminy podjęła uchwałę w sprawie określenia obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe. Czy takie sprawy nie powinny być normowane przez przepisy regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy?

Publikacja: 24.04.2009 06:31

[b]Tak.[/b] Przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie dają podstawy prawnej do podejmowania samodzielnych uchwał określających obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe. Jest to bowiem materia zastrzeżona dla regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Tak wynika z treści art. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=21D71BEADDE6D2E9D470D1B8149A0EE5?id=180129]ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach[/link]. Zgodnie bowiem z treścią jego ustępu 1 jednym z obowiązków gminy jest uchwalenie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, będącego aktem prawa miejscowego. Przepis art. 4 ust. 2 ustawy określa natomiast, jaka powinna być jego szczegółowa treść. Zgodnie z jego treścią należy w regulaminie takim określić m.in.:

- wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości;

- rodzaj i minimalną pojemność urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

- częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;

- maksymalny poziomu odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dopuszczonych do składowania na składowiskach odpadów;

Reklama
Reklama

- inne wymagania wynikające z gminnego planu gospodarki odpadami oraz

- obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku.

Zatem przepis art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy nie może stanowić osobnej podstawy prawnej do podjęcia uchwały tylko w przedmiocie określenia obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, gdyż jest to materia regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie i tam powinna być ona normowana.

Ponadto[b] wojewoda małopolski w rozstrzygnięciu nadzorczym z 25 lipca 2007 r. (sygn. akt PN. II. 0911-97/07)[/b] stwierdził, że zamieszczenie tego typu postanowień w regulaminie jest istotne także i z tego powodu, że naruszenie określonych w nim obowiązków zagrożone jest karą grzywny (por. art. 10 ust. 2a ustawy). Brak zatem unormowania wyżej omawianych obowiązków w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie oznacza, iż regulamin ten jest niekompletny, a ponadto nie będzie możliwe egzekwowanie ich wykonania od osób je naruszających.

[i]Podstawa prawna: art. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=21D71BEADDE6D2E9D470D1B8149A0EE5?id=180129]ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (DzU z 2005 r. nr 236, poz. 2008 ze zm.) [/link][/i]

[b]Tak.[/b] Przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie dają podstawy prawnej do podejmowania samodzielnych uchwał określających obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe. Jest to bowiem materia zastrzeżona dla regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Tak wynika z treści art. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=21D71BEADDE6D2E9D470D1B8149A0EE5?id=180129]ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach[/link]. Zgodnie bowiem z treścią jego ustępu 1 jednym z obowiązków gminy jest uchwalenie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, będącego aktem prawa miejscowego. Przepis art. 4 ust. 2 ustawy określa natomiast, jaka powinna być jego szczegółowa treść. Zgodnie z jego treścią należy w regulaminie takim określić m.in.:

Reklama
Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Materiał Promocyjny
25 lat działań na rzecz zrównoważonego rozwoju
Prawnicy
Prof. Marcin Matczak: Dla mnie to podważalny prezydent
Prawo karne
Andrzej Duda zmienia zdanie w sprawie przepisów o mowie nienawiści
Matura i egzamin ósmoklasisty
Uwaga na świadectwa. MEN przypomina szkołom zasady: nieaktualne druki do wymiany
Prawo karne
Ziobrowe prawo trzyma się mocno. Dlaczego resort Bodnara wstrzymuje zmiany
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama