Zarząd województwa liderem kontraktu terytorialnego

Zarząd województwa opracuje, a gminy i powiaty zaopiniują umowę określającą przedsięwzięcia priorytetowe dla regionu i sposób ich realizacji.

Aktualizacja: 16.10.2013 09:27 Publikacja: 16.10.2013 09:18

Zarząd województwa liderem kontraktu terytorialnego

Foto: www.sxc.hu

Wczoraj Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Są to podstawy prawne przyjęcia dokumentów programowych umożliwiających prawidłowe i efektywne wykorzystanie środków z Unii Europejskiej z nowej perspektywy finansowej na lata 2014–2020.

Projekt wprowadza nowy instrument koordynacji działań administracji rządowej i samorządowej w województwie – kontrakt terytorialny. Będzie to umowa zawierana pomiędzy rządem a samorządem, określająca cele i przedsięwzięcia priorytetowe dla rozwoju kraju i województwa.

Z projektu wynika, że jego liderem – ze strony samorządowej – będzie zarząd województwa. To on ma negocjować kontrakt z Radą Ministrów. Samorządy z obszaru objętego kontraktem wojewódzkim dokument ten jedynie zaopiniują.

Przeciwko takiemu rozwiązaniu protestowała między innymi Unia Metropolii Polskich.

– Postulowaliśmy, aby w ustawie nie przesądzać jednoznacznie, kto jest liderem kontraktu – mówi Paweł Adamowicz, prezes zarządu UMP. – To powinno zależeć od treści kontraktu i od jego zasięgu terytorialnego – dodaje.

Z tą argumentacją konsekwentnie nie zgadza się Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

– Nie ma możliwości, aby taki kontrakt był zawierany pomiędzy rządem a gminą czy powiatem – mówi Marceli Niezgoda, podsekretarz stanu MRR – Wszystko dlatego, że jest to umowa określająca relacje pomiędzy Radą Ministrów  a samorządem województwa, a więc skierowana na poziom regionalny – tłumaczy.

Jak wynika z projektu, kontrakty terytorialne zastąpią funkcjonujące obecnie kontrakty wojewódzkie. Oznacza to, że będzie ich w sumie 16.

Strona samorządowa Komisji Wspólnej postulowała również, aby wyznaczanie obszarów funkcjonalnych następowało w procesie uzgadniania, a nie jedynie opiniowania. I ta propozycja nie została  jednak przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego uwzględniona.

Jak podkreśla Marceli Niezgoda, proces uzgadniania uzależnia wyznaczenie obszaru funkcjonalnego od  dobrej woli wszystkich potencjalnie tworzących go jednostek samorządowych.

– Ewentualne konflikty pomiędzy na przykład gminami skutkujące brakiem porozumienia stanowiłyby przeszkodę w procesie wyznaczania obszarów funkcjonalnych – tłumaczy Marceli Niezgoda.

Przyjęty przez rząd projekt przewiduje natomiast, że każda zmiana w prowadzeniu polityki przestrzennej regionu dotycząca wyznaczonego obszaru funkcjonalnego będzie wymagała akceptacji tworzących go samorządów.

etap legislacyjny skierowano do Sejmu

Jak tworzyć obszary funkcjonalne

Jak wynika z projektu, tworzenie obszarów funkcjonalnych o znaczeniu ponadregionalnym będzie należało do kompetencji samorządu województwa. Jeżeli obszar taki ma obejmować swoim zasięgiem więcej niż jedno województwo, to konieczne stanie się porozumienie z samorządami pozostałych województw. Samorząd województwa będzie również tworzyć regionalne obszary funkcjonalne. Albo z własnej inicjatywy, albo też na wniosek zainteresowanych gmin i powiatów. Przyjęty przez rząd projekt ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przewiduje także możliwość tworzenia lokalnych obszarów funkcjonalnych przez samorządy szczebla gminnego. Szczegółowe warunki określania obszarów funkcjonalnych ma określić minister rozwoju regionalnego w swoim rozporządzeniu.

Wczoraj Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Są to podstawy prawne przyjęcia dokumentów programowych umożliwiających prawidłowe i efektywne wykorzystanie środków z Unii Europejskiej z nowej perspektywy finansowej na lata 2014–2020.

Projekt wprowadza nowy instrument koordynacji działań administracji rządowej i samorządowej w województwie – kontrakt terytorialny. Będzie to umowa zawierana pomiędzy rządem a samorządem, określająca cele i przedsięwzięcia priorytetowe dla rozwoju kraju i województwa.

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara