Subwencja ogólna: Ile państwo odda gminom w 2015 r.

W przyszłym roku jednostki samorządu terytorialnego mogą liczyć na wyższą subwencję ogólną.

Publikacja: 08.09.2014 09:51

Subwencja ogólna: Ile państwo odda gminom w 2015 r.

Foto: Fotorzepa, Marta Bogacz

W porównaniu z rokiem bieżącym w górę idzie subwencja oświatowa, część wyrównawcza dla gmin i powiatów, a także udział w podatku PIT. W wypadku województw mamy do czynienia z sytuacją odwrotną. Tutaj część równoważąca subwencji ogólnej maleje, i to o 22,1 proc.

Nie tak kolorowo

– Część oświatową subwencji ogólnej w przyszłym roku rząd zaplanował w kwocie ?40,3 mld zł – informuje Maria Hiż z biura prasowego Ministerstwa Finansów. – W porównaniu z rokiem bieżącym do samorządów ma trafić o 877,3 mln zł więcej i wynika to m.in. z potrzeby uwzględnienia skutków finansowych zmiany zadań oświatowych gmin z tytułu objęcia dzieci sześcioletnich obowiązkiem szkolnym.

– Nie ulega wątpliwości, że jest to zdecydowanie za mało – komentuje poseł Lech Sprawka (PiS), ekspert w zakresie edukacji. – A to dlatego, że w 2015 r. mamy nie tylko połowę rocznika sześciolatków więcej, ale także od ?1 września przez cztery miesiące o połowę większą populację uczniów klas drugich. Jeżeli doliczymy do tego inne nowe zadania, np. związane z koniecznością zatrudnienia asystentów nauczycieli, to się okaże, że wzrost tej subwencji powinien wynosić nie 877,3 mln zł, ale prawie 2 mld zł ?– wyjaśnia poseł.

Stanowisko to podziela Marek Olszewski, wiceprzewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP.

– Wyliczenia posła Sprawki są wiarygodne, ale tak naprawdę wszystko będzie jasne dopiero wtedy, kiedy dowiemy się, ile w przyszłym roku będzie wynosił tzw. standard A subwencji oświatowej – zwraca uwagę.

– Niedoszacowanie zadań oświatowych nie będzie dla samorządów zaskoczeniem ?–zauważa z kolei Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

– W części oświatowej subwencji ogólnej uwzględnione zostały ponadto dodatkowe środki w wysokości 23,7 mln zł związane z przewidywanym zmniejszeniem dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego wynikającego z planowanej podwyżki (o 20 proc.) ulgi na trzecie i kolejne dziecko w rodzinie – informuje Maria Hiż.

– To nieporozumienie – ocenia dyrektor Porawski. – Nie można subwencją oświatową rekompensować ubytków w dochodach z tytułu udziału w podatku PIT – wskazuje.

W jego ocenie ubytku tego nie rekompensuje również podwyższenie udziału gmin w podatku PIT, który w przyszłym roku ma wynieść 37,67 proc.

– Te 0,14 punktu procentowego więcej w udziale w PIT to są pieniądze na finansowanie zadań z zakresu pomocy społecznej – tłumaczy.

Janosik weźmie mniej

Z projektu przyszłorocznego budżetu wynika ponadto wzrost subwencji wyrównawczej dla gmin (o 2 proc. w stosunku do 2014 r.) i powiatów (o 1,8 proc.).

Jednocześnie rząd zaplanował niższe niż na 2014 r. wpłaty gmin, powiatów i województw na część równoważącą i regionalną subwencji ogólnej. Projekt przewiduje, że gminy wpłacą do budżetu 510,8 mln zł, powiaty 1061,8 mln zł, a województwa 437,6 mln zł.

– Rząd zaplanował też dotacje dla JST na finansowanie zadań zleconych z zakresu administracji rządowej oraz na dofinansowanie ich zadań własnych w wysokości 17,5 mld zł – mówi Maria Hiż.

Kwota bazowa służąca m.in. do obliczania diet radnych również się nie zmieni i będzie wynosić 1766,46 zł.

etap legislacyjny: Rządowe Centrum Legislacyjne

W porównaniu z rokiem bieżącym w górę idzie subwencja oświatowa, część wyrównawcza dla gmin i powiatów, a także udział w podatku PIT. W wypadku województw mamy do czynienia z sytuacją odwrotną. Tutaj część równoważąca subwencji ogólnej maleje, i to o 22,1 proc.

Nie tak kolorowo

Pozostało 90% artykułu
Prawo karne
Łapówka z Odessy za dyplomy Collegium Humanum. Sensacyjne ustalenia prokuratury
Materiał Promocyjny
Z kartą Simplicity można zyskać nawet 1100 zł, w tym do 500 zł już przed świętami
Konsumenci
Sprawy frankowiczów w sądach przyspieszą. Znamy projekt ustawy frankowej
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw
Podatki
Chcesz ulgę podatkową na kocioł gazowy? Musisz kupić go do końca roku
Materiał Promocyjny
Najszybszy internet domowy, ale także mobilny
Prawo na świecie
Czy Donald Trump jako prezydent może się sam ułaskawić, czy też musi odbyć karę?
Materiał Promocyjny
Polscy przedsiębiorcy coraz częściej ubezpieczeni