Rada gminy Wiżajny uchwaliła regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy. W jego przepisach znalazły się również postanowienia określające przesłanki, po których spełnieniu przedsiębiorca świadczący usługi wodociągowo-kanalizacyjne może odciąć dopływ wody do posesji.
Do działań uzasadniających zamknięcie przyłącza rada zaliczyła m.in.: używanie pobranej wody niezgodnie z umową, wykorzystywanie sieci wodociągowej niezgodnie z jej przeznaczeniem, podłączenie do instalacji wodociągowej bez zgody przedsiębiorstwa instalacji sąsiednich, pobierających wodę z innych źródeł itp.
Uchwała trafiła do wojewody, który badając w trybie nadzorczym jej zgodność z prawem ww. postanowienia zakwestionował i uchylił jako sprzeczne z postanowieniami [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=B9210218690C7804C0C710AD821B851D?id=161991]ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (DzU nr 72, poz. 747 ze zm.)[/link].
Wojewoda stwierdził, że te postanowienia regulaminu naruszają art. 8 ust. 1 tej ustawy, który zawiera zamknięty katalog sytuacji, w jakich przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne może odciąć dostawę wody lub zamknąć przyłącze kanalizacyjne.
Zgodnie z tym przepisem takie działania mogą być podjęte, jeżeli:
- przyłącze wodociągowe lub przyłącze kanalizacyjne wykonano niezgodnie z przepisami prawa;
- odbiorca usług nie uiścił należności za pełne dwa okresy obrachunkowe następujące po dniu otrzymania upomnienia w sprawie uregulowania zaległej opłaty;
- jakość wprowadzanych ścieków nie spełnia wymogów określonych w przepisach prawa lub stwierdzono celowe uszkodzenie albo pominięcie urządzenia pomiarowego;
- został stwierdzony nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków, to jest bez zawarcia umowy, jak również przy celowo uszkodzonych albo pominiętych wodomierzach lub urządzeniach pomiarowych.
[b]Skoro powyższy przepis regulujący uzasadnione okoliczności wstrzymania dostaw wody i zamknięcia przyłącza stanowi katalog zamknięty, oznacza to, że rada gminy nie może mocą swojej uchwały rozszerzać go w sposób dowolny.[/b]
Jest to działanie bezprawne, nieznajdujące umocowania w przepisach prawa, uzasadniające stwierdzenie nieważności takich postanowień regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków [b](rozstrzygnięcie nadzorcze województwa podlaskiego z 13 stycznia 2010 r., NK. II. KK. 0911-7/2010)[/b].