Miliony do podziału między samorządy

O tym, na co przeznaczone zostaną środki z rezerwy subwencji ogólnej, decydują wspólnie Ministerstwo Finansów i strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Jak w tym roku ma zostać podzielone prawie 230 mln zł? Rąbka tajemnicy uchyla Marek Wójcik, dyrektor Biura Związku Powiatów Polskich.

– Mechanizm podziału najprawdopodobniej będzie inny niż w 2011 r. – mówi samorządowiec.  – Wówczas pieniądze zostały rozdysponowane według dochodowości samorządów, czyli zgodnie z zasadą, że im biedniejszy samorząd, tym więcej środków otrzymuje – wyjaśnia Marek Wójcik.

Ma być inaczej

Związek Powiatów Polskich postuluje, aby część środków z tegorocznej rezerwy otrzymały powiaty i miasta na prawach powiatu, z przeznaczeniem na dofinansowanie rodzin zastępczych oraz domów pomocy społecznej. W szczególności dofinansowane powinny być te jednostki, które otrzymują dotacje na mieszkańca skierowanego do domu pomocy społecznej przed 1 stycznia 2004 r.

– Nikt nie kwestionuje, że te dotacje są niedoszacowane, a korzysta z nich w sumie 328 jednostek – mówi Marek Wójcik.

– Sprawa podziału środków z rezerwy nie została jeszcze rozstrzygnięta – mówi Mariusz Poznański, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP. – Naszym zdaniem te pieniądze powinny trafić do najbiedniejszych gmin, które już teraz mają problemy z dopinaniem swoich budżetów – dodaje samorządowiec.

30 proc. środków ma trafić do gmin, które dokonały największych wpłat w ramach systemu wyrównawczego. Ministerstwo Finansów zamierzał pierwotnie skierować do tych jednostek całość tegorocznej rezerwy, ale propozycja ta spotkała się ze sprzeciwem strony samorządowej już w trakcie wstępnych konsultacji.

Kontrowersyjne jest to, że są samorządy, które będą mogły korzystać z większości pozycji zaproponowanego katalogu podziału środków.

– Dlatego zasadne wydaje się rozważenie, czy nie należałoby ograniczyć wsparcia do jednej pozycji katalogu – uważa Marek Wójcik. – Oczywiście tej, w której kwota przypadająca na jednostkę samorządu jest najwyższa – precyzuje Marek Wójcik.

– O tym, jak ostatecznie środki zostaną podzielone, będziemy rozmawiać 20 listopada – informuje Mariusz Poznański.

Oznacza to, że środków z rezerwy wójtowie nie będą mogli uwzględnić w przygotowywanych do 15 listopada projektach budżetów.

Więcej na edukację

Tymczasem sejmowe komisje Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej pozytywnie zaopiniowały zasady podziału środków oświatowych zaplanowane w projekcie budżetu państwa na 2013 r.