Rada Powiatu Krośnieńskiego pozbawiła w uchwale drogę od Woli Niżnej do Woli Wyżnej kategorii drogi powiatowe, co miało obowiązywać od 1 stycznia 2014 r. (sygn. akt: NR P-II.4131.2. 116.2013). Rada przyjęła, że od tego dnia droga ta będzie zaliczona do kategorii dróg gminnych.
Zaprotestował wojewoda podkarpacki, ponieważ taki zapis jest sprzeczny z art. 7 ust. 2 ustawy o drogach publicznych, według którego zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy, po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu powiatu.
Z informacji, którą uzyskał wojewoda od wójta gminy, po której terenie biegnie droga, wynika, że rada gminy nie podejmowała i nie zamierza podejmować uchwały w sprawie zaliczenia tej drogi do kategorii dróg gminnych.
Tym samym niespełnione zostały przesłanki pozbawienia drogi kategorii drogi powiatowej określone w art. 10 ust. 1-3 ustawy o drogach – orzekł organ nadzoru. Przepisy te stanowią, że pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia jej z użytkowania, jest możliwe jedynie wtedy, gdy jednocześnie zostaje ona zaliczona do nowej kategorii.