Wyrzucony z urzędu bez dyscyplinarki

Jaka jest prawdziwa skala zjawiska, nie wiadomo. Szef służby cywilnej nie gromadzi informacji o stosunkach pracy członków korpusu służby cywilnej rozwiązanych w trybie art. 52 k.p.

Eksperci przyznają, że nie wiadomo do końca, czy takie zwolnienie jest zgodne z prawem, ponieważ orzecznictwo Sądu Najwyższego w tej kwestii jest rozbieżne.

Przez lata obowiązywała wykładnia, że stwierdzenie naruszenia wymienionych w ustawie obowiązków może nastąpić tylko po przeprowadzeniu postępowania dyscyplinarnego. Jedną z kar dyscyplinarnych przewidzianych w ustawie o służbie cywilnej jest bowiem wydalenie z pracy w urzędzie, powodujące wygaśnięcie stosunku pracy. Taki pogląd przedstawił Sąd Najwyższy m.in. w wyrokach: z 4 marca 2008 r. (II PK 177/07), z 11 marca 2008 r. (II PK 193/07) oraz z 7 kwietnia 2010 r. (I PK 206/09). Odmienne stanowisko zajął w wyroku z 19 kwietnia 2012 r. (II PK 203/11), dopuszczając niezależnie od postępowania dyscyplinarnego z ustawy o służbie cywilnej   rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem służby cywilnej bez wypowiedzenia w trybie art. 52 k.p. Sędziowie zwrócili w nim uwagę, że ustawa z 2008 r. milczy w sprawie zwolnienia dyscyplinarnego pracownika służby cywilnej. Oznacza to konieczność stosowania ogólnych regulacji kodeksowych. W ustawie o służbie cywilnej są zaś zawarte regulacje dotyczące tylko urzędników mianowanych. We wszystkich urzędach jest ich ok. 6 tys. Dla nich oddzielny tryb zwolnienia wynika właśnie z tytułu mianowania.

Departament Służby Cywilnej w Kancelarii Premiera przyznaje, że zróżnicowane orzecznictwo wskazuje,  że obowiązujące regulacje nie są wystarczająco precyzyjne. Dodaje, że  zmiana stanu prawnego, choć wskazana, nie wydaje się szczególnie pilna.