Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa prowadziła postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia polegającego na dostawie materiałów i urządzeń drukująco-kopiujących.
Ofertę w tym postępowaniu złożyła firma Komputronik. Były w niej braki, dlatego zamawiający wezwał firmę do uzupełnienia dokumentacji ofertowej, wyznaczając także termin na dokonanie tej czynności.
Dokumentację ofertową firma Komputronik uzupełniła dopiero po upływie wyznaczonego terminu, zamawiający zatem jej ofertę odrzucił.
Od tej decyzji firma wniosła odwołanie do Krajowej Izby Odwoławcza. Podniosła w nim m.in., że wezwanie do uzupełnienia oferty wpłynęło 28 maja 2013 r., bezpośrednio przed długim weekendem. Jednocześnie termin na uzupełnienie oferty upływał 31 maja (był to piątek, po dniu ustawowo wolnym od pracy, jakim jest święto Bożego Ciała). Jak argumentowała firma, w tym czasie wszystkie osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w jej imieniu przebywały na urlopach.
W ocenie odwołującej się firmy takie wyznaczenie terminu przez zamawiającego stanowiło naruszenie prawa mające istotny wpływ na wynik postępowania. Spowodowało bowiem wykluczenie Komputronika z udziału w nim, a oferta tej właśnie firmy była cenowo najkorzystniejsza.
Argumentacji tej nie podzieliła Krajowa Izba Odwoławcza. Wskazała, że podmioty takie jak Komputronik, działające na rynku dostaw określonych materiałów, należy uznać za profesjonalistów. Tym samym odwołujący powinien przewidzieć, że również w trakcie tzw. długiego weekendu może wystąpić konieczność uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnień w ramach omawianego postępowania. A zatem nie na nikim innym, a właśnie na odwołującej się firmie spoczywał ciężar zapewnienia niezakłóconej pracy, a także zorganizowanie jej w ten sposób, aby umożliwić wypełnienie wszelkich obowiązków związanych z postępowaniem przetargowym.
sygnatura akt KIO 1393/13
