W licznych pismach kierowanych RPO osoby pozbawione wolności twierdzą, że w pierwszej dekadzie lipca bez powodu cofnięto im zgody na zatrudnienia poza terenem zakładu karnego oraz pozbawiono możliwości korzystania z przepustek, o których mowa w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego.
Autorami wniosków są osoby skazane za przestępstwa określone w art. 148 k.k. (zabójstwo) i art. 280 § 2 k.k. (rozbój z użyciem broni), które odbyły już znaczną część kary, a ich proces resocjalizacji przebiegał na tyle pomyślnie, że komisje penitencjarne skierowały je do dalszego odbywania kary w zakładach karnych typu półotwartego lub otwartego oraz wyraziły opinie, iż mogą być im udzielane przepustki na podstawie przepisów kodeksu karnego wykonawczego. Osoby te podają, że były już jakiś czas (niektóre kilka lat) zatrudnione poza terenem zakładu karnego, dobrze pracowały, lecz pomimo tego w pierwszej dekadzie lipca br., bez żadnego powodu, dyrektorzy jednostek penitencjarnych poinformowali je, iż podjęli decyzję o cofnięciu zgody na takie zatrudnienie oraz na korzystanie z przepustek.