Reklama

Tabliczki „dotyczy także niepełnosprawnych” łamią Konstytucję?

Tabliczki znoszące przywilej niestosowania się do niektórych znaków zakazu przez niepełnosprawnych mogą być instalowane niezgodnie z prawem – uważa Rzecznik Praw Obywatelskich.

Publikacja: 25.02.2013 11:44

Czy tabliczki „dotyczy także niepełnosprawnych” są niezgodne z ustawą zasadniczą?

Czy tabliczki „dotyczy także niepełnosprawnych” są niezgodne z ustawą zasadniczą?

Foto: Fotorzepa, Przemek Wierzchowski

Do Rzecznika Praw Obywatelskich napływają skargi od zmotoryzowanych niepełnosprawnych, używających kart parkingowych. Zwracają oni uwagę, że organy zarządzające ruchem na drogach co raz częściej zatwierdzają projekty organizacji ruchu, które przewidują, że po niektórymi znakami zakazu umieszczone zostają tabliczki z napisem „Dotyczy także niepełnosprawnych".

Możliwość instalowania takich tabliczek wynika z załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach. Przepis ten przewiduje, iż znaki B-1, B-3, B-3a, B-4, B-10, B-35, B-37, B-38 i D-39 nie dotyczą uprawnionej osoby niepełnosprawnej o ograniczonej sprawności ruchowej, kierującej pojazdem. Jeżeli, więc warunki lokalne uzasadniają ujęcie zakazami wynikającymi z tych znaków również osoby niepełnosprawne o ograniczonej sprawności ruchowej to zarządca ma prawo zamieścić pod znakiem taką tabliczkę.

Prof. Irena Lipowicz ma wątpliwości co do konstytucyjności regulacji zawartych w rozporządzeniu. Jak tłumaczy, intencją i celem ustawodawcy było względne (niedopuszczające wyjątków) zwolnienie posiadaczy karty parkingowej z obowiązku stosowania się do zakazów wyrażonych przez niektóre znaki drogowe. Tymczasem kwestionowane przepisy dopuszczają możliwość opracowania i zatwierdzenia organizacji ruchu, która de facto znosi przywilej niestosowania się do wspomnianych znaków.

Jak pisze Rzecznik Praw Obywatelskich, upoważnienie zawarte w ustawie - Prawo o ruchu drogowym nie zawierało kompetencji normodawczych do wyłączenia lub ograniczenia w drodze rozporządzenia przywileju niestosowania się przez zmotoryzowane osoby niepełnosprawne do niektórych znaków drogowych ustanawiających zakaz ruchu i postoju. Przepisy wspomnianego rozporządzenia przewidujące możliwość objęcia osób niepełnosprawnych zakazami wynikającymi ze znaków B-l, B-3, B-3a, B-4, B-10, B-35, B-37, B-38 i B-39, uznać należy za wydane z przekroczeniem upoważnienia ustawowego, a także sprzeczne z ustawą, ponieważ zawierają postanowienia modyfikujące treść art. 8 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym – uważa prof. Lipowicz.

Problem dotyczy następujących znaków:

Reklama
Reklama

B-1

zakaz ruchu w obu kierunkach

B-3

zakaz wjazdu pojazdów silnikowych, z wyjątkiem motocykli jednośladowych

B-3a

zakaz wjazdu autobusów

Reklama
Reklama

B-4

zakaz wjazdu motocykli

B-10

zakaz wjazdu motorowerów

B-35

zakaz postoju

Reklama
Reklama

B-37

zakaz postoju w dni nieparzyste

B-38

zakaz postoju w dni parzyste

B-39

Reklama
Reklama

Do Rzecznika Praw Obywatelskich napływają skargi od zmotoryzowanych niepełnosprawnych, używających kart parkingowych. Zwracają oni uwagę, że organy zarządzające ruchem na drogach co raz częściej zatwierdzają projekty organizacji ruchu, które przewidują, że po niektórymi znakami zakazu umieszczone zostają tabliczki z napisem „Dotyczy także niepełnosprawnych".

Możliwość instalowania takich tabliczek wynika z załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach. Przepis ten przewiduje, iż znaki B-1, B-3, B-3a, B-4, B-10, B-35, B-37, B-38 i D-39 nie dotyczą uprawnionej osoby niepełnosprawnej o ograniczonej sprawności ruchowej, kierującej pojazdem. Jeżeli, więc warunki lokalne uzasadniają ujęcie zakazami wynikającymi z tych znaków również osoby niepełnosprawne o ograniczonej sprawności ruchowej to zarządca ma prawo zamieścić pod znakiem taką tabliczkę.

Reklama
Prawo w Polsce
Koniec abonamentu RTV. Są założenia nowej ustawy medialnej
Materiał Promocyjny
UltraGrip Performance 3 wyznacza nowy standard w swojej klasie
Prawo karne
„Wielki Bu” chce azylu w Niemczech. Jego adwokat mówi o rozgrywkach politycznych
Dane osobowe
Chciał usunięcia danych z policyjnego rejestru, by dostać pracę. Wyrok NSA
Sądy i trybunały
Plan Waldemara Żurka. Czy do Krajowej Rady Sądownictwa trafią tzw. neosędziowie
Materiał Promocyjny
Raport o polskim rynku dostaw poza domem
Nieruchomości
Kiedy można domagać się drogi koniecznej? Ważny wyrok Sądu Najwyższego
Materiał Promocyjny
Manager w erze AI – strategia, narzędzia, kompetencje AI
Reklama
Reklama