Reklama

Emerytura specjalna od premiera na nowych zasadach

Osoby składające wniosek o emeryturę lub rentę specjalną stracą kontrolę nad postępowaniem w ich sprawie.

Publikacja: 18.04.2023 03:00

Emerytura specjalna od premiera na nowych zasadach

Foto: PAP/Radek Pietruszka

Tak wynika z projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ulepszenia środowiska prawnego i instytucjonalnego dla przedsiębiorców. Trafił niedawno do konsultacji.

Przypomnijmy, że art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (DzU z 2022 r., poz. 504) stanowi, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach szef rządu może przyznać emeryturę lub rentę na warunkach i w wysokości innej niż określone w ustawie. Przepis ten nie określa precyzyjnie przesłanek przyznania świadczeń w szczególnym trybie. W efekcie premier ma swobodę w decydowaniu, czy zachodzą okoliczności, które można uznać za wyjątkowe.

– Nie znaczy to jednak, że nie obowiązują go żadne procedury. Przy wydawaniu takich decyzji stosuje się bowiem przepisy kodeksu postępowania administracyjnego – mówi prof. Sebastian Gajewski z Europejskiej Wyższej Szkoły Prawa i Administracji.

Ale to niedługo się zmieni. Zgodnie bowiem z nowymi przepisami do decyzji przyznającej emeryturę lub rentę specjalną nie będzie się stosować przepisów kodeksu postępowania administracyjnego.

Czytaj więcej

Premier nie chce ujawnić komu przyznaje emerytury specjalne
Reklama
Reklama

– Interpretuję ten przepis jako chęć oszczędzenia czasu i pracy pracownikom Kancelarii Premiera, którzy zajmują się przyznawaniem tych świadczeń. Nie będą musieli bowiem dokonywać wielu czynności procesowych, m.in. wysyłać zawiadomień o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym czy choćby o wszczęciu takiego postępowania, jeśli premier przyznaje świadczenie specjalne z urzędu – mówi profesor.

Sam natomiast negatywnie ocenia tę zmianę.

– Z zasady demokratycznego państwa prawnego wynika uprawnienie do rozstrzygania spraw jednostek w postępowaniu uregulowanym przez przepisy powszechnie obowiązujące. Tymczasem po wejściu w życie tej zmiany premier poruszałby się w próżni proceduralnej. W efekcie nie tylko będzie uznaniowo przyznawał te świadczenia, ale też w sposób dowolny prowadził postępowania w tych sprawach – wyjaśnia ekspert.

W 2022 r. na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS premier przyznał aż 175 specjalnych świadczeń. Dla porównania w 2021 r. – 150, w 2020 r. – 39, a w 2019 r. – 82. Duży wzrost powiązany jest głównie z pandemią koronawirusa. Blisko 55 świadczeń specjalnych przyznano bowiem współmałżonkom i dzieciom lekarzy, pielęgniarek, położnych i pracowników medycznych, którzy zmarli z powodu Covid-19, a zakazili się nim w trakcie wykonywania czynności zawodowych.

Etap legislacyjny: konsultacje publiczne

Zawody prawnicze
Waldemar Żurek: Notariusz zawodem zamkniętym? Nie można do tego dopuścić
Edukacja i wychowanie
Włamanie do Librusa. MEN zapowiada państwowy e-dziennik
W sądzie i w urzędzie
Nie ma rozwodu, bo orzekał neosędzia. Minister Żurek: coś bardzo niepokojącego
W sądzie i w urzędzie
Pierwszy i drugi małżonek zamiast kobiety i mężczyzny. Będą zmiany w USC
Nieruchomości
Ustalenie miedzy: ewidencja geodezyjna kontra płot. Co orzekł SN?
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama