Hiszpańska prezydencja w Unii Europejskiej z pomocą dla Ukrainy

Od 1 lipca rotacyjną prezydencję w Unii sprawuje Madryt. Premier Pedro Sanchez zapowiada, że to ostatnia pełnoprawna prezydencja w tym cyklu instytucjonalnym. I ma rację, bo kolejna – belgijska – przypada na miesiące przed wyborami do Parlamentu Europejskiego zapowiedzianymi na czerwiec 2024 r.

Najpóźniej w lutym–marcu PE przejdzie w tryb kampanijny i zaprzestanie legislacji. A Komisja Europejska będzie czekać na nowe rozdanie. Nowy przewodniczący wyłoniony zostanie z grupy politycznej, która wygra wybory do PE, i stanie się to najprawdopodobniej w lipcu. Jednocześnie wskazany zostanie nowy przewodniczący Rady Europejskiej i nowy wysoki przedstawiciel ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

Czytaj więcej

Polityka

Hiszpania: Premier Sánchez straszy faszyzmem

Premier ogłosił przedterminowe wybory w nadziei, że Hiszpanie nie będą chcieli powrotu frankizmu...

Ten kalendarz sprawia, że Hiszpanie będą mieli teraz do wykonania wyjątkowo dużo pracy – zarówno politycznej, jak i legislacyjnej.

Warunki Unii Europejskiej dla Kijowa

Jesienią Komisja Europejska ma przedstawić raport o stanie przygotowań państw kandydackich do rozpoczęcia negocjacji akcesyjnych. Najwięcej emocji budzi Ukraina: to kraj zdecydowanie największy z całej grupy, w której znajdują się jeszcze Mołdawia i państwa Bałkanów Zachodnich.

Na dodatek pogrążony w wojnie z Rosją. Jeśli raport KE będzie pozytywny, to na szczycie w grudniu, ostatnim w czasie hiszpańskiej prezydencji, UE będzie musiała jednomyślnie podjąć decyzję o rozpoczęciu negocjacji.

– Czy można sobie wyobrazić, że Unia Europejska będzie bez Ukrainy, bez Mołdawii, bez Bałkanów Zachodnich? A te części Europy są pod wpływem Rosji czy Chin? Niemożliwe. Kierunek jest więc jasny – powiedziała podczas inauguracji hiszpańskiej prezydencji Ursula von der Leyen, przewodnicząca Komisji Europejskiej.

Ukraina musi wypełnić siedem warunków, żeby dostać pozytywną ocenę KE, co jest konieczne, żeby w ogóle doszło do głosowania na Radzie Europejskiej.

Czytaj więcej

Polityka

Jędrzej Bielecki: Polska hamuje akcesję Ukrainy do Unii

Nawet tak przychylne poszerzeniu Unii kraje jak Dania obawiają się, że po uzyskaniu członkostwa w...

Chodzi o reformę trybunału konstytucyjnego, kontynuację reformy sądownictwa, walkę z korupcją, walkę z praniem brudnych pieniędzy, deoligarchizację, wolne media i prawa mniejszości narodowych.

We wszystkich tych dziedzinach jest mniej lub bardziej zaawansowana. A w Hiszpanii, jak zresztą w większości państw członkowskich, ma swojego sojusznika.

Premier Sanchez zdecydował się nawet na symboliczny gest i 1 lipca, w dniu rozpoczęcia hiszpańskiej prezydencji, spotkał się w Kijowie z prezydentem Wołodymyrem Zełenskim, którego zapewnił o wsparciu dla europejskich ambicji Ukrainy.

Związana z Ukrainą jest propozycja zwiększenia budżetu UE na lata 2021–2027. Po raz pierwszy w historii Komisja Europejska decyduje się na taki ruch, prosząc państwa o dodatkowe pieniądze. Znacząca ich część jest potrzebna Ukrainie – Bruksela proponuje 50 mld euro stabilnego wsparcia do 2027 roku. Według KE obecna sytuacja jest bowiem nie do utrzymania.

UE przekazała do tej pory Ukrainie 30 mld euro, wykorzystując elastyczność w różnych miejscach budżetu, ale wszystkie rezerwy zostały już wyczerpane. Do tego chce dodatkowe pieniądze na zwiększenie konkurencyjności gospodarki oraz na politykę migracyjną, a konkretnie na wzmocnienie granic zewnętrznych i na wsparcie dla państw trzecich, które zgodziłyby się w zamian na powstrzymanie fali migracji do UE. W przeszłości taka umowa z Turcją pozwoliła na zatrzymanie uchodźców syryjskich, teraz podobna umowa jest negocjowana w Tunezją.

Hiszpanie popierają propozycję KE, Niemcy i Holandia się nie zgadzają. Uważają, że pieniądze są potrzebne tylko dla Ukrainy, a nie na inne cele. A i w tym wypadku można jeszcze poszukać środków w obecnym budżecie, na przykład ciąć wydatki na politykę spójności i politykę rolną.

– Nigdy się na to nie zgodzimy – słyszymy nieoficjalnie w Madrycie.

Inne zadania hiszpańskiej prezydencji

Na czas hiszpańskiej prezydencji przypada też zakończenie prac legislacyjnych nad pakietem azylowym, który został wstępnie przyjęty przez unijną Radę, a teraz musi być jeszcze zaakceptowany przez Parlament Europejski i ostatecznie przegłosowany przez Radę.

Czytaj więcej

Plus Minus

Serbia, Bośnia, Czarnogóra… Czy Unia Europejska wyrwie je Rosji i Turcji

Równo 20 lat temu na szczycie w Salonikach przywódcy Unii Europejskiej obiecali, że miejsce Bałka...

To dwa rozporządzenia przewidujące wzmocnienie granic z jednej strony, i obowiązkową solidarność, w postaci przejmowania uchodźców lub przekazania pieniędzy, z drugiej. Polska i Węgry się temu sprzeciwiły, a potem dodatkowo zablokowały zapisy migracyjne we wnioskach z unijnego szczytu, żądając zastosowania zasady jednomyślności w głosowaniach w sprawach migracyjnych.

Hiszpania jednakże nie widzi takiej potrzeby.

– Traktaty przewidują głosowania większością kwalifikowaną. To była okazja, żeby pójść do przodu z decyzjami, które były zamrożone przez lata – powiedział Sanchez.