Francja zmarnowała szansę na zmianę

Jeszcze pod koniec lutego premier był bardzo hardy. – Pójdę do końca – zapowiadał, pytany o projekt zniesienia większości zabezpieczeń dla pracowników.

Ale wczoraj ton był już zupełnie inny.

– W demokracji prowadzenie dialogu nie oznacza ani cofania się, ani unikania problemów – przekonywał.

Polecenie porzucenia większości reform Valls otrzymał od prezydenta. François Hollande przestraszył się setek tysięcy pracowników, ale także studentów i licealistów, którzy w ostatnich dniach wyszli na ulice francuskich miast. Uznał, że pójście na ugodę to jego ostatnia szansa na wygranie wyborów w przyszłym roku. Bo choć reforma miała docelowo zachęcić pracodawców do zwiększenia zatrudnienia, to przejściowo, na kilka miesięcy przed głosowaniem, doprowadziłaby do dalszego wzrostu bezrobocia.

Prezydentowi i tak ufa już mniej niż 1/5 Francuzów, najmniej ze wszystkich prezydentów V Republiki.

Największa zmiana, jaką wprowadził Valls, to odejście od ustalenia górnego pułapu odszkodowań przy zwolnieniu pracowników. Teraz zapisane w pierwotnym projekcie stawki będą tylko zaleceniami, ale to nadal sądy mają decydować o ostatecznych kwotach, jakie wypłacą pracodawcy. Do tej pory to właśnie było jedną z istotnych przeszkód dla zwiększenia zatrudnienia, bo przedsiębiorcy nie chcieli ryzykować ogromnych odszkodowań w razie pogorszenia się koniunktury.

Valls wykreślił także możliwość bardziej swobodnego ustalenia czasu pracy poza limit 35 godzin tygodniowo. Teraz, tak jak do tej pory, wydłużenie czasu pracy będzie zależało od porozumienia z załogą, ze związkami zawodowymi.

Pozostałe zmiany są już mniej znaczące. Pracodawcy będą na przykład mogli, jak zakładano, uzasadnić masowe zwolnienia pogorszeniem kondycji finansowej firmy, ale teraz niezależni sędziowie uzyskają prawo do weryfikacji rachunków spółki.

Mimo to prawicowa opozycja już zapowiedziała, że opowie się w parlamencie przeciwko ustawie El Khomri, nazwanej tak od nazwiska minister pracy.

– Immobilizm znów jest w natarciu i nikt go już nie powstrzyma – uważa François Fillon, premier z czasów Nicolasa Sarkozy'ego – Rząd się znów cofnął, zabrakło mu politycznej odwagi – dodał.

Valls chce rozwodnioną ustawę szybko przeprowadzić przez parlament. Miałaby wejść w życie już latem, ale jej efekt w kraju, który ma proporcjonalnie już o 1/3 większe bezrobocie niż w Polsce, będzie niewielki – uważają eksperci.