NSA w sprawie opodatkowania elektrowni wiatrowych

Nie będzie uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego ws. opodatkowania elektrowni wiatrowych. Sąd ogłosi wyrok, ale w poszerzonym składzie siedmiu sędziów. Czy to zapowiedź pytania prejudycjalnego?

Aktualizacja: 25.09.2018 09:03 Publikacja: 25.09.2018 08:19

NSA w sprawie opodatkowania elektrowni wiatrowych

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Nie kończy się spór o to, ile podatku od nieruchomości trzeba było płacić od elektrowni wiatrowych w 2017 r. W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie miał wydać w tej sprawie uchwałę. Konkretnie, czy zmiana niepodatkowych przepisów od 2017 r. spowodowała zmianę opodatkowania wiatraków.

Czytaj także: Podatek od nieruchomości od elektrowni wiatrowych

Przypomnijmy: problemu nie było do końca 2016 r. W jednolitym orzecznictwie sądów administracyjnych nie było bowiem wątpliwości, że w przypadku elektrowni wiatrowych opodatkowaniu podlegają tylko części budowlane, tj. fundament i maszt.

Po 1 stycznia 2017 r. gminy zaczęły uznawać, że w wyniku zmian wprowadzonych ustawą o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych i w prawie budowlanym podatek od nieruchomości mogą naliczać już od całości infrastruktury. Inwestorzy, dla których oznaczało to trzy–czterokrotny wzrost opodatkowania, zaczęli kwestionować taką wykładnię samorządowego fiskusa.

Gdy pierwsze spory dotarły do NSA, jeden ze składów postanowił wystąpić o uchwałę. Wskazał, że ma poważne wątpliwości co do wpływu ustawy o inwestycjach w elektrownie wiatrowe na opodatkowanie elektrowni wiatrowych podatkiem od nieruchomości. A także skalę problemu, bo wiadomo już było, że w NSA na rozpoznanie czeka ponad 100 skarg kasacyjnych. Nie ukrywał też, że rozstrzygnięcie wątpliwości będzie miało duży wpływ zarówno na sytuację finansową podatników, jak i dochody jednostek samorządu terytorialnego.

Siedmioosobowy skład nie wydał jednak uchwały. Postanowił, że w sprawie zapadnie wyrok – tyle że w poszerzonym składzie.

– Powodem takiego obrotu sprawy może być to, że NSA rozważa skierowanie pytań prejudycjalnych. Procedura krajowa i unijna nie przewiduje takiej możliwości z poziomu postępowania uchwałowego – spekuluje Krzysztof J. Musiał, doradca podatkowy, partner w kancelarii Musiał i Partnerzy.

Problem opodatkowania wiatraków dostrzegł sam ustawodawca. Zmienił przepisy tak, by opodatkowany był tylko maszt i fundament. Zmianę wprowadził z mocą wsteczną od 2018 r.

Sygnatura akt:II FPS 2/18

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: język polski. Odpowiedzi i arkusze CKE
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: matematyka - poziom podstawowy. Odpowiedzi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Zawody prawnicze
Egzaminy prawnicze 2025. Z tymi zagadnieniami zdający mieli największe problemy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku