Organ musi zwrócić koszty umorzonego postępowania

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyroku z 24 marca 2010 r., (II SA/Sz 252/10).[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

M.T. wniosła skargę na decyzję samorządowego kolegium odwoławczego w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Kolegium wniosło o umorzenie postępowania. Uwzględniło bowiem w całości, w trybie art. 54 § 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E54A1C3273CB61398A3D8C0DF789CB43?n=1&id=166935&wid=346262]prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi[/link], skargę wniesioną do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 54 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

W takiej sytuacji postępowanie przed sądem administracyjnym należy umorzyć, ponieważ na skutek uchylenia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji postępowanie staje się bezprzedmiotowe.

W razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Przez koszty podlegające zwrotowi należy rozumieć koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw.

Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego w świetle art. 205 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.

Przez przepisy odrębne, o jakich mowa we wspomnianym przepisie, należy rozumieć m.in. rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu.

[wyimek]Zwrotowi podlegają koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw[/wyimek]

Zgodnie z nim, zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa procesowego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter sprawy i wkład pracy pełnomocnika w przyczynieniu się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia.