[b]Jeśli uchwała określająca warunki uzyskania zezwolenia na sprzedaż alkoholu nie jest precyzyjna, to przy jej interpretacji może dojść do nieprawidłowości. Tak było w sprawie, którą się zajmował WSA w Gdańsku (sygnatura akt III SA/Gd 375/10)[/b].
Miejska komisja ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych negatywnie zaopiniowała lokalizację punktu sprzedaży alkoholu. Z gminnej uchwały wynikało, że nie mogą się znajdować w odległości mniejszej niż 50 m od cmentarzy i kościołów. Odległość ta powinna być mierzona od wejścia do punktu sprzedaży wzdłuż istniejącego ciągu pieszego do najbliżej położonego wejścia do cmentarza lub kościoła.
W rozpatrywanej sprawie odległość ta – jak ustalił geodeta – wynosiła 35 m. Była mierzona wzdłuż chodnika z pominięciem przejścia dla pieszych. Lokalizacja obiektu nie spełniała zatem wymagań określonych w gminnej uchwale.
Nie pomogło zażalenie. Samorządowe kolegium odwoławcze utrzymało postanowienie w mocy. Wyliczoną przez geodetę odległość od najbliższego wejścia na cmentarz do wejścia do punktu sprzedaży uznało za prawidłową. Przypomniało, że handel alkoholem może się odbywać tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez wójta. Ten wydaje je po uzyskaniu opinii gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy. Sprawą zajął się WSA. Skarżący twierdził, że geodeta nieprawidłowo ustalił odległość. Jedyną słuszną metodą jest ustalenie jej wzdłuż ciągu pieszego wraz z przejściem dla pieszych.
Sąd przyznał skarżącemu rację. [b]Skoro gminna uchwała przy ustalaniu odległości nakazywała jej mierzenie „wzdłuż istniejącego ciągu pieszego do najbliżej położonego wejścia do obiektu”, należało jej postanowienia uwzględnić.[/b] Organy jednak tego nie zrobiły. A powinny, o czym świadczą również przepisy prawa o ruchu drogowym, które zobowiązuje osoby przechodzące przez jezdnię do korzystania z przejścia dla pieszych. Zdaniem WSA odległość należało mierzyć z jego uwzględnieniem (przekraczała 100 m). A to oznaczało, że zezwolenie na sprzedaż alkoholu należało wydać.
