Dotacje budżetowe: pieniądze na szpital rozliczono właściwie

Minister finansów przegrał sądowy spór z samorządem województwa lubelskiego

Publikacja: 26.08.2011 04:40

Dotacje budżetowe: pieniądze na szpital rozliczono właściwie

Foto: Fotorzepa, Dariusz Majgier DM Dariusz Majgier

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną ministra, który domagał się zwrotu części dotacji na budowę Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Chełmie Lubelskim (sygnatura akt II GSK 799/10).

Wcześniej zwrotu do budżetu 760 tys. zł zażądał wojewoda lubelski, zobligowany przez Najwyższą Izbę Kontroli.

NIK twierdziła, że z części środków z dotacji celowej, z budżetu państwa, zakwalifikowanych do wydatków niewygasających z upływem 2007 r., zapłacono faktury wystawione dopiero w 2008 r. na wykonanie przyłącza kanalizacji sanitarnej i osprzętu łóżek. Nie spełniało to kryteriów takich wydatków.

W 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił jednak skargę województwa lubelskiego i uchylił decyzje ministra finansów oraz wojewody. Sąd całkowicie oczyścił zarząd województwa lubelskiego z zarzutu nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami z budżetu państwa. Sporna kwota dotacji była niezbędna do budowy szpitala i została rozliczona zgodnie z umową i w przewidzianym w niej terminie. W okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy mogła też być ujęta w wydatkach niewygasających - stwierdził WSA.

Postępowanie wyjaśniające wobec marszałka, wicemarszałków i dwóch członków zarządu województwa lubelskiego umorzył również rzecznik dyscypliny finansów publicznych.

Mimo to minister finansów wniósł skargę kasacyjną, domagając się uchylenia wyroku WSA.  - NIK, wojewoda lubelski i minister finansów prawidłowo zinterpretowali przepisy - oświadczył podczas rozprawy w NSA - radca prawny Janusz Walczak, podtrzymując skargę kasacyjną ministra.

- To wyrok WSA jest prawidłowy - mówiła radca prawny Małgorzata Wrzołek, reprezentująca województwo lubelskie.  Dostaliśmy pieniądze zgodnie z prawem, wydatkowaliśmy je na właściwy cel i w terminie. Nie ma podstaw, by kwalifikować je jako dotację nadmiernie pobraną.

NSA podzielił stanowisko sądu I instancji, że wydatki na pokrycie umów z 2008 r. mieściły się w celu dotacji. Uznano je za niewygasające zgodnie z kryteriami ustanowionymi w przepisach obowiązującej wówczas ustawy o finansach publicznych z 2005 r. - stwierdził NSA. Kwalifikacji do wydatków niewygasających dokonuje Rada Ministrów i sąd administracyjny nie ocenia trafności takiej decyzji.

Szpital w Chełmie Lubelskim, który zaczęto budować w 1981 r., a w 1999 r. przejął go samorząd, został oddany do użytku w 2009 r.

Zobacz więcej w serwisie:

Samorząd

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr