Członkostwo w związku wypowiada rada gminy uchwałą

Bieg terminu wypowiedzenia członkostwa w związku międzygminnym rozpoczyna się z chwilą doręczenia mu stosownej uchwały rady gminy

Aktualizacja: 05.12.2011 08:39 Publikacja: 05.12.2011 08:04

Uchwała rady nie może zmieniać postanowień ustawy

Uchwała rady nie może zmieniać postanowień ustawy

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Międzygminny Związek Celowy z siedzibą we Włodawie zaskarżył do sądu uchwałę Rady Gminy we Włodawie o wystąpieniu jej ze związku. Wskazał, że doszło do naruszenia statutu związku, który stanowi, iż „członek może wystąpić ze związku za wcześniejszym trzymiesięcznym wypowiedzeniem". Tymczasem uchwała mówi, że wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w wyroku z 29 września 2011 r. (sygnatura akt: III SA/Lu 152/11) stwierdził, że uchwała nie narusza prawa. Wskazał, iż przepisy statutu nie określają formy wystąpienia ze związku i wypowiedzenia członkostwa.

Z przepisów ustawy o samorządzie gminnym wynika, że musi to nastąpić w formie uchwały rady gminy. Jej treść może być różna, ma jednak wyraźnie określać zamiar wystąpienia ze związku i wypowiedzenia członkostwa. Nie jest konieczne określanie w samej uchwale, że wystąpienie następuje za trzymiesięcznym wypowiedzeniem, czyli powtarzanie uregulowania statutowego. Zastrzeżenie okresu wypowiedzenia w statucie oznacza, że uchwała rady gminy o wystąpieniu ze związku wywiera skutek dopiero z upływem okresu wypowiedzenia.

Nie jest też sprzeczne ze statutem stwierdzenie, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Termin ten oznacza, iż może być w szczególności doręczona związkowi międzygminnemu w celu zakomunikowania woli gminy wystąpienia ze związku. Z chwilą doręczenia uchwały rozpoczyna się bieg wypowiedzenia.

Podstawą unieważnienia uchwały nie może być też upoważnienie w niej wójta gminy do złożenia oświadczenia woli o wypowiedzeniu członkostwa. Wymóg taki nie wynika ani z przepisów ustawy, ani statutu, jest więc zbędny, nie powoduje jednak nieważności uchwały, skoro o wystąpieniu ze związku zadecydowała rada we właściwej formie.

Sąd podniósł, że uchwałę prawidłowo doręczono związkowi i upłynął już przewidziany w statucie okres wypowiedzenia. Nie ma przy tym podstaw do twierdzenia, że rada powinna podjąć dwie uchwały: najpierw o wypowiedzeniu członkostwa, a po upływie trzymiesięcznego terminu – o wystąpieniu ze związku.

Czytaj także w serwisie:

Samorząd

»

Ustrój i kompetencje

»

Międzygminny Związek Celowy z siedzibą we Włodawie zaskarżył do sądu uchwałę Rady Gminy we Włodawie o wystąpieniu jej ze związku. Wskazał, że doszło do naruszenia statutu związku, który stanowi, iż „członek może wystąpić ze związku za wcześniejszym trzymiesięcznym wypowiedzeniem". Tymczasem uchwała mówi, że wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w wyroku z 29 września 2011 r. (sygnatura akt: III SA/Lu 152/11) stwierdził, że uchwała nie narusza prawa. Wskazał, iż przepisy statutu nie określają formy wystąpienia ze związku i wypowiedzenia członkostwa.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Prawo rodzinne
Rozwód tam, gdzie ślub. Szybciej, bliżej domu i niedrogo
Nieruchomości
Czy dziecko może dostać grunt obciążony służebnością? Wyrok SN
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo