Podwyżka opłaty za użytkowanie wieczyste: sąd przywróci termin na wniesienie odwołania

Osoby, które z różnych powodów spóźniły się z wniesieniem odwołania od podwyżki rocznej opłaty, będą mogły odwołać się do sądu administracyjnego.

Aktualizacja: 17.12.2018 13:58 Publikacja: 17.12.2018 13:47

Podwyżka opłaty za użytkowanie wieczyste: sąd przywróci termin na wniesienie odwołania

Foto: AdobeStock

W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę ważną dla użytkowników wieczystych. Przesądził, że użytkownik wieczysty ma prawo wystąpić do sądu administracyjnego o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od podwyżki rocznej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego. Do tej pory budziło to poważne wątpliwości. Poniedziałkowa uchwała jest więc korzystna dla użytkowników wieczystych, którzy za późno zorientowali się, że dostali podwyżkę. Orzeczenie powinno raz na zawsze rozwiać wątpliwości.

Czytaj także: Wojewoda Mazowiecki może ochronić portfele warszawiaków

Jeden problem, dwa stanowiska

Wniosek do NSA wniósł rzecznik praw obywatelskich. Według niego istnieją poważne rozbieżności w tym zakresie i trzeba ostatecznie rozstrzygnąć, która linia orzecznicza jest właściwa.

Część sądów administracyjnych w ogóle nie chce zajmować się odwołaniami od postanowień samorządowych kolegiów odwoławczych, w których kolegia odmawiają przywrócenia terminów do wniesienia skargi na podwyżkę. Wychodzą z założenia, że postanowienia te nie podlegają kontroli sądów administracyjnych. Są to bowiem sprawy o charakterze czysto cywilnym. Nie trafia do nich argument, że przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami zawierają odesłania do prawa administracyjnego.

Natomiast część sądów administracyjnych uważa zupełnie inaczej. Ich zdaniem nie budzi wątpliwości, że wszelkie spory o podwyżki rocznych opłat mają charakter cywilny. Najpierw wnosi się skargę do SKO, a jeżeli użytkownik nie jest zadowolony z jego rozstrzygnięcia, to za pośrednictwem SKO wnosi sprzeciw do sądu cywilnego. W przypadku przywrócenia terminu nie chodzi jednak o samą aktualizację, ale o szansę obrony przed nią.

 – W tym przypadku nie powinno budzić wątpliwości, że postanowienie SKO wydaje się w trybie administracyjnym i przysługuje od niego odwołanie do sądu administracyjnego. Przyjęcie innego stanowiska pozbawiałoby część użytkowników wieczystych możliwości obrony – tłumaczyła przed NSA Dorota Żmijewska z Biura Rzecznika Praw Obywatelskich.

Podobnego zdania jak przedstawicielka RPO była prokurator Renata Jabłońska z Prokuratury Krajowej. 

Otwarta droga

NSA podzielił ich opinię. Uznał, że w tego rodzaju sprawach odwołanie jednak przysługuje.

 – Brak takiej możliwości oznaczałby pozostawienie w obiegu prawnym arbitralnego rozstrzygnięcia SKO bez sądowej kontroli – tłumaczył sędzia NSA Jacek Chlebny.

Jak tłumaczył NSA, sądy cywilne zajmują się aktualizacją rocznych opłat, ale postanowienia SKO w sprawie przywrócenia terminu nie należą już do jego kognicji.

Od Nowego Roku część użytkowników przekształci swoje prawo we własność. Nie oznacza to jednak, że uchwała nie będzie miała praktycznego zastosowania. Wciąż będzie się ją stosować do aktualizacji rocznych opłat dokonanych przed 1 stycznia 2019 r. Ponadto uwłaszczenia nie będzie w przypadku gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste dla celów czysto komercyjnych.

W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę ważną dla użytkowników wieczystych. Przesądził, że użytkownik wieczysty ma prawo wystąpić do sądu administracyjnego o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od podwyżki rocznej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego. Do tej pory budziło to poważne wątpliwości. Poniedziałkowa uchwała jest więc korzystna dla użytkowników wieczystych, którzy za późno zorientowali się, że dostali podwyżkę. Orzeczenie powinno raz na zawsze rozwiać wątpliwości.

Pozostało 80% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Prawnicy
Bodnar: polecenie w sprawie 144 prokuratorów nie zostało wykonane
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Konsumenci
Jest pierwszy wyrok ws. frankowiczów po głośnej uchwale Sądu Najwyższego
Materiał Promocyjny
Dzięki akcesji PKB Polski się podwoił