Wyrok WSA w sprawie zwrotu nieruchomości wywłaszczonej przed wojną

Nieruchomość wywłaszczona przed wojną nie została nabyta przez Skarb Państwa w sposób umożliwiający obecnie jej zwrot.

Publikacja: 09.10.2019 08:07

Wyrok WSA w sprawie zwrotu nieruchomości wywłaszczonej przed wojną

Foto: Fotolia.com

Nieruchomość, o której zwrot wystąpiła w ubiegłym roku spadkobierczyni byłego właściciela, wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa umową sprzedaży z 12 maja 1934 r.

Cel wywłaszczenia, jakim miała być budowa kanału ulgi Wisły, mającego chronić Kraków przed powodzią, nie został jednak zrealizowany. W 1936 r. powołano wprawdzie spółkę wodną, ale na tym się skończyło. Nieruchomość stała się więc zbędna na cele określone w transakcji kupna-sprzedaży. A skoro kanału nie ma do dziś, znajdują zastosowanie przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami – twierdziła wnioskodawczyni.

Przewidują one odszkodowanie lub zwrot nieruchomości niewykorzystanej na cel wywłaszczenia.

Prezydent Krakowa, a następnie wojewoda małopolski odmówili wszczęcia postępowania. Stwierdzili, że nieruchomość nie została wywłaszczona decyzją administracyjną ani też nabyta w sposób umożliwiający zastosowanie obecnych przepisów o zwrocie wywłaszczonych nieruchomości. Ustalenie takiej okoliczności już na etapie wniosku o zwrot powoduje odmowę wszczęcia postępowania.

Czytaj także: Wywłaszczenie: będzie przedawnienie roszczeń do zabranych nieruchomości

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie spadkobierczyni podała, że w 1934 r. formą wywłaszczenia nieruchomości były stosowane kontrakty kupna-sprzedaży, do których miał upoważnienie wojewoda krakowski.

Sąd uznał jednak, że odmowa wszczęcia postępowania była prawidłowa. Nieruchomości, o których zwrot upomina się spadkobierczyni, nie zostały nabyte przez Skarb Państwa w drodze wywłaszczenia, czyli decyzją administracyjną, ani też w inny sposób wymieniony w art. 216 u.g.n.

W myśl przepisów kodeksu postępowania administracyjnego postępowanie nie może być wszczęte m.in. „z innych uzasadnionych przyczyn". Tak dzieje się np., gdy wniosek nie może być załatwiony ani w drodze decyzji administracyjnej, ani przez sąd powszechny. Tu właśnie nastąpiła taka sytuacja.

Nieruchomości będące przedmiotem umowy z 1934 r. nie zostały bowiem nabyte przez Skarb Państwa w drodze wywłaszczenia, czyli decyzji administracyjnej, ani też w inny sposób przewidziany w art. 216 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Powoduje to, że przepisy o zwrocie wywłaszczonych nieruchomości nie mają do nich zastosowania, i uzasadnia odmowę wszczęcia postępowania.

Sygnatura akt: II SA/Kr 610/19